Постановление Совета от 23.04.2021

О мерах по дальнейшему укреплению организационного единства и повышению эффективности кадровой политики

Федерацией Независимых Профсоюзов России 2021 год объявлен Годом организационного и кадрового укрепления профсоюзов.

Основными направлениями организационного укрепления Федерацией Независимых Профсоюзов России определены усиление мотивации профсоюзного членства и увеличение численности членов профсоюзов, объединение и укрупнение малочисленных профсоюзов, совершенствование кадровой политики.

Выполняя решения съездов ФНПР и конференций Федерации профсоюзов Челябинской области (далее Федерация профсоюзов), определивших основные направления развития профсоюзного движения, Федерация профсоюзов и её членские организации проводят целенаправленную работу по организационному и кадровому укреплению профсоюзов.

Принимаются меры по сохранению и увеличению численности членов профсоюзов: ежегодно создаётся около 50 первичных профсоюзных организаций, принимаются в члены профсоюзов более 20 000 человек. Большую часть из вступивших в члены профсоюзов составляет молодёжь до 35 лет.

В рамках Года организационного и кадрового укрепления профсоюзов Федерацией профсоюзов приняты план мероприятий Федерации профсоюзов Челябинской области по проведению Года организационного и кадрового укрепления профсоюзов, Молодежная программа на 2021–2024 годы, цель которой – организация и координация деятельности в сфере молодёжной политики по защите социально-экономических и трудовых прав и интересов работающей и учащейся молодежи.

Продолжается внедрение системного подхода в работе с кадрами: целевая подготовка действенного кадрового резерва, обучение и повышение квалификации профсоюзного актива. Наблюдается положительная тенденция по представительству молодежи в коллегиальных органах и профсоюзах, реализуется проект по обучению молодёжного профсоюзного резерва.

За последнее время в информационной работе Федерации всё шире применяются новые технологии, используются информационные ресурсы Федерации и отраслевых профсоюзов: газеты «Труд и Время на Южном Урале» и «Солидарность», корпоративные газеты, телевидение, радио, сайты со страницами отраслевых организаций, группы в социальных сетях ВКонтакте, Instagram, Facebook.

Эффективному выполнению защитных функций препятствуют серьёзные внутренние проблемы в профсоюзном движении: продолжающееся снижение численности членов профсоюзов, связанное с ним организационное, кадровое и финансовое ослабление профсоюзных организаций.

С 2015 года число членов профсоюзов сократилось на 83 063 человека с 557 263 до 474 200 человек. Охват профсоюзным членством на предприятиях, в учебных заведениях, где созданы профсоюзные организации, составляет 78,4 процента.

Уменьшается число первичных профсоюзных организаций: с 3 269 в 2016 году до 2 890 в 2020. Ежегодно увеличивается число первичных профсоюзных организаций с численностью ниже 50 процентов: с 2017 года их число увеличилось на 468 организаций – с 371 до 839.

Уменьшение численности членов профсоюзов связано со многими причинами, среди которых:

– укрупнение и реструктуризация предприятий и организаций области, что ведёт к оптимизации численности работников;

– изменение системы найма работников: многими организациями заключаются срочные трудовые договоры, вводится перевод на удалённую работу;

– увеличивается число самозанятых, особенно среди молодежи.

На организационное укрепление, в том числе, оказывает влияние низкая эффективность формирования и использования кадрового резерва, снижение уровня компетенций в работе профсоюзных кадров, отсутствие цифровизации рабочих процессов, недостаточное количество новых форм защиты членов профсоюзов.

В связи с этим, в целях дальнейшего совершенствования организационной работы и повышения кадрового потенциала профсоюзных организаций

Совет Федерации профсоюзов Челябинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить Программу мероприятий Федерации профсоюзов по усилению мотивации профсоюзного членства и увеличению численности членов профсоюзов на 2021–2024 годы (приложение № 1).
Федерации профсоюзов и членским организациям:

2.1. продолжить поиск новых решений, технологий, методов вовлечения работников в профсоюз, вести целенаправленную работу по сохранению и увеличению профсоюзного членства, созданию первичных профсоюзных организаций;

2.2. разработать меры дополнительного финансирования Ассоциаций профсоюзных организаций муниципальных образований за содействие отраслевым профсоюзам в росте профсоюзных рядов;

2.3. настойчиво добиваться более высоких размеров оплаты труда и социальных гарантий, по сравнению с действующим законодательством, при заключении соглашений и коллективных договоров;

2.4. организовать подготовку и обучение мотиваторов из числа профсоюзных работников и актива для проведения работы по созданию профсоюзных организаций, предусмотреть для них меры морального и материального поощрения;

2.5. активнее использовать коллективные акции как средство выражения и защиты прав и интересов членов профсоюзов;

2.6. принимать активное участие в выборах в органы власти различных уровней, выдвигая представителей профсоюзов. Использовать возможности выборных кампаний в органы государственной власти и органов местного самоуправления для продвижения профсоюзных активистов и продвижения профсоюзной идеологии;

2.7. добиваться привлечения к ответственности работодателей за неисполнение пунктов соглашений и коллективных договоров.

Членским организациям:
1. разработать программы мероприятий, направленных на организационное укрепление и повышение эффективности кадровой политики;
2. обратить особое внимание на исполнительскую дисциплину и персональную ответственность в вопросах уставной деятельности в целях выполнения решений коллегиальных органов ФНПР и Федерации профсоюзов;
3. завершить в 2021 году работу по пересмотру, обновлению и формированию нового состава резерва кадров на должности руководителей членских организаций Федерации профсоюзов, организовать их подготовку и переподготовку на базе АНО «Челябинский учебно-методический центр профсоюзов»;
4. активнее использовать возможности образовательных учреждений профсоюзов («Академия труда и социальных отношений» (ОУП ВО «АТиСО») и Негосударственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский Гуманитарный университет профсоюзов» для обучения профсоюзных кадров по учебным программам высшего и среднего профессионального образования.

Федерации профсоюзов, членским организациям, первичным профсоюзным организациям, состоящим на профсоюзном обслуживании в Федерации, обеспечить повышение качества информационных ресурсов, активизировать деятельность по информационной работе в сети Интернет, в том числе в социальных сетях.
Постоянной комиссии Совета Федерации по организационно-уставной работе:
1. в срок до конца 2021 года проанализировать и заслушать руководителей областных организаций профсоюзов с охватом профсоюзного членства менее 50 процентов о проводимой работе по повышению профсоюзного членства;
2. рассмотреть вопрос повышения роли Ассоциаций профсоюзных организаций муниципальных образований;
3. актуализировать списочный состав кадрового резерва на руководящие должности профсоюзных организаций всех уровней, провести анализ формирования резерва и его реализацию;
4. разработать программы по созданию профсоюзных организаций и увеличению численности членов профсоюзов в зависимости от лояльности работодателей;
5. рассмотреть и дать предложения по выстраиванию взаимоотношений с работодателями, заключившими коллективные договоры с иными представительными органами работников.
Постоянной комиссии Совета Федерации по разработке и доработке проектов законов и иных нормативных правовых актов рассмотреть и дать предложения по изменению действующего федерального и регионального законодательства в целях защиты прав профактивистов, профсоюзных организаций и укрепления правозащитной функции профсоюзов.
АНО «Челябинский учебно-методический центр профсоюзов» совместно с членскими организациями Федерации профсоюзов разработать программу обучения для профгрупоргов.
Пресс-центру оказывать организационную, информационную и методическую помощь и содействие членским организациям в освещении знаковых событий и мероприятий с использованием сайта, профсоюзных групп в социальных сетях с целью получения членами профсоюзов регулярной профсоюзно-ориентированной информации о деятельности профсоюзных организаций.
Организационному отделу Федерации профсоюзов:
1. совместно с Уральским социально-экономическим институтом (филиал) ОУП ВО «Академия труда и социальных отношений) организовать проведение социологического исследования «Эффективность деятельности профсоюзов»;
2. проанализировать и опробовать в работе программные комплексы электронного документа, рассмотреть возможность внедрения CRM-систем в работу с членами профсоюзов.
Молодежному Совету Федерации профсоюзов рассмотреть вопросы реализации молодежной политики профсоюза, представительства молодежи в коллегиальных органах, обучения молодежи.
Контроль за выполнением постановления возложить на Президиум Федерации профсоюзов.

Председатель Федерация Профсоюзов

Челябинской области О. П. Екимов