Постановление Совета от 30.10.2020

О задачах профсоюзных организаций

в современных социально-экономических условиях

Повышение уровня качества жизни населения Челябинской области - является одной из приоритетных задач в деятельности Федерации профсоюзов Челябинской области. Достижение её возможно через создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, что согласуется с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития РФ, государственными программами Челябинской области, направленными на повышение уровня качества жизни населения.

Ключевые принципы социально-трудовых отношений, основные ориентиры, влияющие на рост уровня качества жизни большинства южноуральцев и их семей, отражены в Региональном соглашении между Федерацией профсоюзов Челябинской области, областной ассоциацией работодателей «Союз промышленников и предпринимателей» и Правительством Челябинской области на 2018-2020 годы и в дополнительном к нему Соглашении. А также в областных отраслевых, территориально-отраслевых, территориальных соглашениях и коллективных договорах.

В декабре 2019 года состоялась X отчетно-выборная конференция Федерации профсоюзов Челябинской области, где приняты приоритетные направление до 2024 года исходя из текущей на тот момент социально-экономической обстановки, которая резко изменилась в первом квартале  2020 года.

Основная причина ухудшения социально-экономической ситуации в стране связана, прежде всего, с эпидемией коронавируса COVID-19, который стал не только угрозой здоровью людей по всей планете, но и непосредственной угрозой соблюдения трудовых прав работников.

Пандемия и неблагоприятная экономическая обстановка в России оказали негативное влияние на работу организаций, снижение объемов производства, в некоторых случаях вызвала приостановку деятельности, что привело к ухудшению ситуации в экономике страны и Челябинской области. В период с января по август 2020 года индекс промышленного производства снизился до 96,0%, реальные располагаемые денежные доходы населения – до 97.1%.

Обострились проблемы в социально-трудовой сфере. Работодатели взяли курс на оптимизацию производственных издержек, снижение заработной платы и премиальных выплат работникам.

Ухудшилась ситуация на рынке труда. Возросли уровень безработицы в 4,4 раза и напряженность на рынке труда – в 2,9 раза. Численность работников с неполной занятостью увеличилась в 2,0 раза, в том числе находящихся в простое - в 4,8 раза, отпусках без сохранения заработной платы – в 12,2 раза. Увеличилась задолженность по заработной плате в 5,2 раза. Прослеживается вероятность банкротства и закрытия некоторых предприятий.

В текущих социально-экономических условиях действия Федерации профсоюзов Челябинской области и членских организаций в целом были сосредоточены на решении приоритетных задач по недопущению снижения  уровня благосостояния и качества жизни трудящихся и их семей,  защите социально-трудовых прав и интересов наемных работников, охране труда и экологической безопасности, сохранению трудового потенциала.

В марте 2020 года заключено дополнительное трехстороннее Соглашение к действующему Региональному соглашению, идут переговоры по заключению Регионального соглашения между Челябинским областным союзом организаций профсоюзов «Федерация профсоюзов Челябинской области», Челябинской областной ассоциацией работодателей «Союз промышленников и предпринимателей» и Правительством Челябинской области на 2021-2023 годы.

В связи с эпидемией коронавирусной инфекции и рекомендованным в этой связи режимом самоизоляции граждан страны приобрела актуальность нестандартная форма занятости как дистанционный режим работы. Для работодателей и работников это стало проверкой эффективности их труда и возможностей коммуникации на удаленном доступе без ущерба для производственного процесса, а для профсоюзов  актуальной задачей по контролю за соблюдением трудовых прав, оплатой труда членов профсоюзов при введении режимов неполной занятости и удалённых форм работы, выдачей и оплатой листов нетрудоспособности.

Со стороны работодателей продолжаются нарушения трудового законодательства и закона о профсоюзах их правах и гарантиях деятельности. В отчетах членских организаций Федерации профсоюзов отмечаются нарушения, связанные с ограничением права на осуществление профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства, порядком перечисления на счета профсоюзных организаций членских профсоюзных взносов из заработной платы работников.

Сложной остается ситуация в сфере охраны труда. С января по октябрь 2020 года в Федерацию профсоюзов Челябинской области поступило 144 извещения о несчастных случаях.

Практика показывает, что травмируются не только молодые работники, недавно пришедшие на предприятия, но и работники, имеющие достаточно большой опыт работы. Основные причины, как правило:  неудовлетворительная организация производства работ, неудовлетворительное содержание и недостатки в организации рабочих мест, проведении подготовки работников по охране труда.

Ответом организаций профсоюзов на текущие вызовы должны стать усиление координации деятельности профсоюзных структур всех уровней, финансово-организационное укрепление профсоюзов, повышение эффективности деятельности представителей профсоюзов в органах социального партнёрства.

На основании вышеизложенного Совет Федерации профсоюзов Челябинской области  ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1.      Руководству Федерации профсоюзов Челябинской области и членским организациям:

1.1 руководствоваться в своей работе «Приоритетными направлениями деятельности Федерации профсоюзов Челябинской области до 2024 года» и планом мероприятий по их выполнению;

1.2. совместно с работодателями добиваться выполнения федеральных отраслевых, региональных отраслевых и иных соглашений, как основы повышенных социальных гарантий для членов профсоюзов;

1.3. добиваться формирования представительных органов сторон социального партнёрства на отраслевом и территориальном уровнях;

1.4. инициировать включение в Региональное трехстороннее соглашение дополнительных критериев массового высвобождения работников, в том числе по соглашению сторон;

1.5. регулярно проводить обучение профсоюзного актива основам социального партнёрства и переговорному процессу по заключению соглашений и коллективных договоров в соответствии с программами обучения;

1.6. инициировать внесение изменений в регламенты работы органов исполнительной, законодательной власти, а также органов местного самоуправления, предусматривающие рассмотрение нормативно-правовых актов социально-экономической сферы с участием профсоюзов;

1.7. регулярно рассматривать результаты реализации соглашений, заключенных с контрольно-надзорными и иными органами;

1.8. внедрять современные методы и форматы информработы, позволяющие своевременно доводить информацию о работе профсоюзов;

1.9. активно взаимодействовать с городскими, региональными и федеральными СМИ, пропагандируя деятельность профсоюзов, основы достойного труда, социального партнерства и правозащитной работы профсоюзов, укрепляя авторитет профсоюзов в общественном сознании;

1.10.         использовать современные дистанционные технологии, обеспечивающие своевременность принятия решений.

 

2. Членским организациям Федерации профсоюзов Челябинской области:

2.1. организовать работу совместно со специалистами  аппарата Федерации профсоюзов по формированию базы данных предприятий, где отсутствуют первичные профсоюзные организации, и  принять  меры  по их созданию;

2.2. организовать подготовку и обучение специалистов из числа профсоюзных работников и актива для проведения работы по вовлечению работников в профсоюзы, созданию профсоюзных организаций, предусмотреть для них меры морального и материального стимулирования;

2.3. принимать участие в расследовании несчастных случаев на производстве, произошедших на тех предприятиях, где отсутствуют ППО;

2.4. привлекать профсоюзных инспекторов труда для проведения профсоюзного контроля за соблюдением работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, выполнением ими условий коллективных договоров и соглашений, в том числе с целью выявления рисков привлечения работодателей к административной ответственности органами государственного надзора (контроля);

2.5. своевременно информировать Федерацию профсоюзов о проблемных ситуациях на предприятиях и в организациях с целью оказания им организационной помощи и поддержки;

2.6. обеспечить участие в разработке и (или) обсуждении проектов нормативных правовых актов в сфере труда и других документов социально-трудовой направленности в рамках работы комиссий через своих представителей в органах власти местного самоуправления;

2.7. вести мониторинг социально-экономического положения работников отрасли, отражающий в том числе уровень заработной платы, ее рост;

2.8. не допускать распространения практики перевода работников в статус самозанятых на предприятиях отрасли.

 

3. Рекомендовать профсоюзным организациям всех уровней:

3.1. после подписания Регионального трехстороннего соглашения провести переговоры с работодателями по внесению изменений в соглашения и коллективные договоры, в том числе разработки мероприятий, направленных на сохранение и увеличение уровня доходов, профилактических мер по сохранению жизни и здоровья работников в условиях пандемии;

3.2. продолжить практику взаимодействия с работодателями по вопросам профессионального обучения, повышения квалификации, переобучения, получения дополнительных профессий работников, добиваться включения соответствующих положений в соглашения и коллективные договоры с целью сохранения трудовых коллективов;

3.3. продолжить взаимодействие с органами государственной власти и органами местного самоуправления по увеличению нормативов финансирования фонда оплаты труда организаций бюджетной сферы экономики;

3.4. проводить мониторинг социально-экономической ситуации в организациях, где действуют ППО, с целью своевременного реагирования и предотвращения нарушений трудового законодательства. Результаты мониторинга направлять в отдел социально-трудовых отношений Федерации профсоюзов;

3.5. регулярно рассматривать итоги выполнения соглашений и коллективных договоров;

3.6. инициировать рассмотрение на заседаниях трёхсторонних комиссий (территориальных, отраслевых) вопросов по занятости, уровню заработной платы, охраны труда и экологической безопасности с целью их своевременного урегулирования и снятия социальной напряженности;

3.7. совершенствовать способы доведения информации до членов профсоюзов. Обратить внимание на представительство профсоюзов в сети Интернет посредством создания собственных вэб-сайтов, продвижения профсоюзных групп в социальных сетях;

3.8. вовлекать Молодежные советы (комиссии) Федерации профсоюзов и членских организаций в процесс активного использования новых инструментов коммуникации, информационной, агитационной и пропагандистской работы;

3.9. расширить практику подготовки видеорепортажей о действиях профсоюзов с последующим размещением в интернет-ресурсах;

3.10. повышать квалификацию специалистов и профсоюзных активистов, ответственных за информационную работу, через обучение в Челябинском УМЦ;

3.11. инициировать оздоровление работников, занятых на работах с вредными условиями труда, за счет финансового обеспечения предупредительных мер на санаторно-курортное лечение;

3.12. использовать свои полномочия для повышения гарантий и компенсаций по условиям труда работников при проведении СОУТ;

3.13. организовывать и проводить акции с использованием современных технологий;

3.14. используя ресурсы областных организаций: сайты, группы в соцсетях, ресурсы Федерации профсоюзов: сайт, группы в соцсетях, газета «Труд и время на Южном Урале», рассказывать о наиболее ярких и интересных примерах работы ППО, мотивации профчленства, правозащитной работе для дальнейшего тиражирования опыта во внешних СМИ.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на Президиум Федерации профсоюзов Челябинской области.

 

Председатель Федерации профсоюзов

Челябинской области                                                               О.П. Екимов

X
Заказать звонок
61=