Постановление Президиума от 25.02.2021 г.
О проекте Молодёжной программы Федерации профсоюзов Челябинской области на 2021-2024 годы
Федерация профсоюзов Челябинской области (далее – Федерация профсоюзов) и ее членские организации реализуют Молодежную программу, руководствуясь концепцией молодежной политики ФНПР, для обеспечения защиты социально-экономических прав работающей и учащейся молодежи.
В областных организациях профсоюзов созданы молодежные советы (комиссии) и проведена большая организационная работа по созданию и функционированию молодежных советов (комиссий) в первичных профсоюзных организациях. Утверждены программные документы по работе с молодежью и активно ведется работа с молодежным активом.
В Региональное соглашение включен раздел «Работа с молодежью». В настоящее время в большинстве коллективных договоров (около 90 процентов от заключенных) включены молодежные разделы.
Информирование о деятельности профсоюзов, вовлечение молодежи в профсоюз ведется через газету «Труд и время на Южном Урале», сайт Федерации профсоюзов, соцсети.
Ведется планомерная работа по вовлечению молодежи в члены профсоюза и к профсоюзной деятельности. За период 2015-2020 годы вновь принятых в члены профсоюзов молодежи в возрасте до 35 лет - 78 960 человек.
Федерация профсоюзов организует массовые социально-культурные мероприятия для молодежи, оперативно реагирует на приглашения профсоюзных организаций окружного и федерального уровня, принимая участие в форумах, фестивалях, конкурсах, встречах.
В период реализации Молодежной программы были реализованы мероприятия в рамках полученных грантов и субсидий: форум «Лаборатория наставничества», победитель конкурса Президентских грантов, Школа молодого лидера, конкурс «Молодежный лидер», форум рабочей молодежи «Вектор развития» в рамках субсидии Министерства образования Челябинской области.
В целях организации и координации деятельности в сфере молодежной политики в Федерации профсоюзов действует Молодежный Совет Федерации профсоюзов Челябинской области (далее - Молодежный Совет).
На заседании Молодежного Совета 20.02.2021 г. рассмотрен проект Молодежной программы Федерации профсоюзов на 2021-2024 годы и внесен на утверждение Президиума Федерации профсоюзов, в связи с этим Президиум Федерации профсоюзов Челябинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
- Утвердить Молодежную программу Федерации профсоюзов Челябинской области на 2021-2024 годы (приложение №1).
- Рекомендовать членским организациям Федерации профсоюзов в процессе реализации молодежной политики руководствоваться Молодежной программой Федерации профсоюзов Челябинской области на 2021-2024 годы.
- Контроль за исполнением постановления возложить на организационный отдел Федерации профсоюзов (Гневашев П. Ю.).
Председатель
Федерации профсоюзов
Челябинской области О. П. Екимов
Приложение №1 к постановлению Президиума Федерации профсоюзов Челябинской области
от «25» февраля 2021 № 9-7
Молодежная программа Федерации профсоюзов Челябинской области на 2021 – 2024 годы
1. Актуальность проблемы
На протяжении всей новейшей истории интересы работающей и учащейся молодежи всегда были и остаются в сфере особого внимания профсоюзов, которые могут эффективно решать эти вопросы.
Рассматривая молодёжь как главный стратегический ресурс профсоюзов (каждый третий член профсоюзов – молодой человек в возрасте до 35 лет), необходимо совершенствовать работу по защите социально-экономических прав работающей и учащейся молодежи.
На сегодняшний день наблюдается высокий уровень безработицы, сокращение возможностей для создания семьи и материнства, получение бесплатного и качественного профессионального образования, возникают сложности с приобретением собственного жилья, в особенности после стрессового для экономики периода из-за распространения коронавирусной инфекции.
Сегодня, в меняющихся экономических и политических условиях, при которых возрастает значимость роли и места молодежи в жизни общества, нужна скоординированная и последовательная профсоюзная молодежная политика.
В связи этим необходимо:
- продолжать развитие деятельности молодёжных советов (комиссий) во всех членских организациях;
- эффективно использовать потенциал молодёжных советов (комиссий) в переговорах с работодателями, представителями исполнительной власти, в формировании предложений по молодёжным проблемам в сфере трудовых отношений и контроле над исполнением коллективных договоров и соглашений;
- заниматься подготовкой из числа молодёжи кадрового резерва на руководящие профсоюзные должности;
- оказывать поддержку вновь создаваемым молодёжным профсоюзным структурам.
Предлагаемая молодежная программа Федерации профсоюзов Челябинской области (далее – Федерация) направлена на совершенствование существующей работы с молодежью и выстраивание системы деятельности молодежных советов (комиссий) на всех уровнях в качестве основного механизма реализации молодежной политики профсоюзов, формирование эффективных форм взаимодействия с работодателями, органами государственной власти, местного самоуправления и общественными организациями для достижения целей по защите социально-трудовых прав и гарантий работающей и учащейся молодежи.
2. Общие положения
2.1. Молодежная программа Федерации на 2021-2024 годы (далее – Программа) разработана на основе Стратегии государственной молодежной политики в Российской Федерации до 2025 г., утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.11.2014 N 2403-р, Федерального закона от 30.12.2020 N 489-ФЗ «О молодежной политике в Российской Федерации», Закона Челябинской области от 04.10.2013 N 550-ЗО «О молодежи», Резолюции X съезда ФНПР по вопросам профсоюзной молодежной политики, X Конференции Федерации.
2.2. Основным показателем реализации Программы должно стать увеличение численности членов профсоюзов, формирование кадрового резерва из числа работающей и учащейся молодежи, повышение активности молодежи, повышение уровня представительства в выборных органах.
2.3. Координацию по выполнению разделов Программы осуществляет Молодежный Совет Федерации (далее – Молодежный Совет). Состав и положение Молодежного Совета утверждаются Президиумом Федерации.
- Сроки реализации Программы
Сроки реализации Программы: февраль 2021 – декабрь 2024 года.
Цели и задачи Программы
4.1. Организация и координация деятельности в сфере молодежной политики Федерации и ее членских организаций по защите социально-экономических и трудовых прав и интересов работающей и учащейся молодежи.
4.2. Мотивация профсоюзного членства в молодежной среде.
4.3. Обучение и подготовка профсоюзных кадров и актива из числа молодежи.
4.4. Использование инновационного потенциала молодежи для внедрения в профсоюзную деятельность новых форм и методов.
4.5. Повышение активности профсоюзной молодежи.
5. Основные направления реализации Программы
5.1. На уровне Федерации:
- проведение молодежной политики, в соответствии с действующим федеральным и региональным законодательством, а также с требованиями Устава ФНПР и программных документов ФНПР, Федерации и общероссийских профсоюзов;
- координирование деятельности профсоюзных организаций и молодежных советов (комиссий) по защите социально-экономических и трудовых прав и интересов молодежи;
- активизация работы по привлечению членов молодёжных советов (комиссий) к участию в законотворческой деятельности по вопросам молодежи;
- взаимодействие с органом исполнительной власти Челябинской области реализующим государственную молодежную политику на территории Челябинской области (Главное управление молодежной политики Челябинской области), общественными объединениями (Молодежная палата при Законодательном собрании области, Молодежная избирательная комиссия и т.д.);
- вовлечение профсоюзной молодежи в проведение экспертиз по законопроектам в области трудового законодательства;
- содействие расширению прав молодежи на учебу и труд, жилье, участие в решении производственных задач, на достойную заработную плату, полноценный отдых и досуг через региональное, областные отраслевые и территориальные соглашения и коллективные договоры;
- организация массовых социальных, трудовых, культурных, спортивных и других молодежных мероприятий, организация полноценного досуга и отдыха молодежи;
- привлечение молодежи к профсоюзной деятельности, направленной на сохранение и расширение охвата профсоюзного членства, увеличение количества первичных профорганизаций, формирование активной позиции по вопросам политической и общественной жизни, а также на работу в выборных коллегиальных органах всех уровней;
- активизация профсоюзной работы для обеспечения подготовки и увеличения профсоюзного актива из числа молодежи с целью реализации ее общественно-полезных инициатив и интересов, воспитание самостоятельности в решении жизненных вопросов;
- изучение опыта работы профсоюзных организаций с молодежью, совершенствование форм и методов этой работы, в том числе и на основе новых технологий;
- проведение работы по поддержке и реализации инновационных профсоюзных молодежных проектов, направленных на защиту социально-трудовых прав и интересов работающей и учащейся молодежи и получения грантов для привлечения средств на их организацию;
- проведение коллективных профсоюзных акций с целью защиты прав и интересов молодежи;
- повышение качества функционирования Молодежного Совета и молодежных советов (комиссий) членских организаций;
- разработка новых форм взаимодействия, направленных на вовлечение молодежи в работу, между профорганизациями и трудовыми коллективами для проведения коллективных действий;
- обучение молодежного актива;
- выделение квот на получение бесплатного высшего образования для молодежи в Академии труда и социальных отношений, Санкт-Петербургском Гуманитарном университете профсоюзов и Уральском социально-экономическом институте (филиал АТиСО);
- разработка программы обучения тренеров-преподавателей с последующим активным привлечением к работе по обучению профактива;
- содействие развитию системы профессиональной ориентации и самоопределения профсоюзной молодежи;
- формирование положительного имиджа профсоюзов в молодежной среде, ведение работы по пропаганде профсоюзного движения;
- внедрение в каждой профсоюзной организации современных информационных методов и ресурсов, обеспечивающих информированность трудящихся о деятельности профсоюзов по защите социально-трудовых прав и интересов молодежи;
- организация информационной работы, направленной на развитие PR и SMM профсоюзных технологий, взаимодействие со СМИ по проблемам молодежной политики;
5.2. На уровне членских организаций Федерации:
- создание молодежных советов (комиссий) в членских организациях Федерации, а в аппарате – подразделений или назначение сотрудников (в возрасте до 35 лет), ответственных за эту работу и осуществляющих взаимодействие с Молодежным Советом;
- регулярное рассмотрение вопросов о работе с молодежью, организация отраслевых конференций, форумов и иных мероприятий с обсуждением на них наиболее актуальных вопросов молодежной политики;
- ведение активной работы по вовлечению молодежи в члены профсоюза;
- вовлечение молодежи в процесс проведения коллективно-договорной кампании с целью увеличения в соглашениях и коллективных договорах уровня социальных гарантий для молодежи;
- обеспечение участия председателей молодежных советов (комиссий) в заседаниях руководящих органов профсоюзов;
- включение молодежи в резерв на должности руководителей профсоюзных организаций;
- разработка новых форм взаимодействия между профорганизациями и трудовыми коллективами для проведения коллективных действий с привлечением молодежного профсоюзного актива;
- разработка, в том числе силами профсоюзных учебных заведений, учебных программ, программы кадрового укрепления профсоюзов за счет молодежи;
- содействие выдвижению кандидатов для избрания в коллегиальные органы профсоюзных организаций всех уровней;
- проведение конкурсов профессионального мастерства, способствующих позитивному имиджу профсоюзов, повышению мотивации профсоюзного членства;
- опубликование материалов о работе молодежных советов в отраслевых профсоюзных и специализированных изданиях, пропаганда конкретных примеров реализации молодежной политики на предприятиях и в организациях.
5.3. На уровне первичных профсоюзных организаций:
- создавать при профкомах молодежные советы (комиссии);
- участвовать в реализации отраслевых и региональных молодежных программ;
- включать молодежный профсоюзный актив в кадровый резерв;
- включать в коллективные договоры молодежные разделы;
- проводить активную целенаправленную работу по привлечению молодежи в профсоюз.
6. Предварительная оценка
ожидаемой эффективности и результативности от реализации программы
Эффективность и результативность реализации мероприятий программы будут оцениваться ежегодно в соответствии с количественными показателями основных целевых индикаторов программы:
|
N п/п |
Целевой индикатор |
Единица измерения |
Количественный показатель |
|
|
2021 год* |
2022 год* |
|||
|
1 |
Охват профсоюзным членством учащейся и работающей молодежи на предприятиях и в организациях Челябинской области |
% |
|
|
|
2 |
Вновь принято молодежи в члены профсоюза |
человек |
|
|
|
3 |
Количество молодежных советов (комиссий) в областных организациях, ППО |
ед. |
|
|
|
4 |
Количество молодежных мероприятий, коллективных действий, организованных членскими организациями Федерации |
ед. |
|
|
|
5 |
Количество молодых участников в коллективных профсоюзных акциях и культурно-массовых мероприятиях |
человек |
|
|
|
6 |
Информационный охват |
человек |
|
|
|
7 |
Отзывы о деятельности Молодежного Совета по результатам ежегодного опроса среди молодежного профсоюзного актива |
человек |
|
|
* с дальнейшей ежегодной пролонгацией
7. Ресурсное обеспечение
Финансирование планируемых мероприятий осуществляет Федерация, членские организации согласно бюджету организаций.