Постановление президиума 25.12.2018

 

Основными приоритетами организации летней кампании в Челябинской области традиционно являются оздоровление, отдых, занятость и безопасность детей. Особое внимание уделяется детям, находящимся в трудной жизненной ситуации. Координатором летней оздоровительной кампании является межведомственная комиссия, обеспечивающая взаимодействие и согласованную работу по организации летней занятости детей.

 

Приемка детских оздоровительных организаций осуществлялась согласно графику, в установленные сроки, в соответствии с требованиями. Все организации отдыха детей и их оздоровления получили санитарно-эпидемиологические заключения. Особое внимание направлено на обеспечение комплектования кадрами, соответствующими профессиональным стандартам или квалификационным требованиям, установленным трудовым законодательством.

 

На территории области в 2018 году действовало 814 организаций отдыха детей и их оздоровления различных типов (2017 г. – 814), в том числе 69 загородных ДОЛ (2017г. – 73). Формирование и ведение реестра организовано на сайте Министерства образования и науки Челябинской области.

 

В летний сезон 2018 года не эксплуатировались следующие загородные организации:

– загородное ДОУ «Запасное» (МБУ «Отдых» г.Магнитогорск), где по заключению технической экспертизы строительные конструкции зданий считаются аварийными и подлежат сносу;

– детский оздоровительный лагерь «Горный» в мае закрыт по решению учредителя АО «Златоустовский электрометаллургический завод», несмотря на то, что материально-техническая база данного учреждения находится в удовлетворительном состоянии и отвечает санитарным требованиям;

– не функционировали закрытые в предыдущие годы на капитальный ремонт ДОУ «Березка» Управления образования Агаповского муниципального района и ДОУ «Звездный» Чесменского муниципального района.

 

Крупных мероприятий, касающихся улучшения материально-технической базы загородных оздоровительных учреждений, в том числе строительства или реконструкции, учредителями не проводится и не планируется. В ряде территорий области загородные оздоровительные организации были построены более 60 лет назад.

 

Летним отдыхом было охвачено на 7% детей больше по сравнению с 2017 годом. Всего отдохнули 298200 детей, из них 51013 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. 

 

В муниципальных образованиях области реализовано 570 профильных смен, охват составил 30% от общего количества детей. Проведены экскурсионные поездки организованных групп в 11 субъектов Российской Федерации и в государства: Белоруссия, Болгария, Германия, Финляндия.

 

Консолидированный бюджет летней оздоровительной кампании 2018 года составил 948 млн. руб.(2017 г. – 787,3 млн. руб.), в том числе региональный бюджет – 578 млн. руб.(2017 г. – 443,9 млн. руб.), и бюджет муниципальных образования – 369 млн. руб. (2017 г. – 343,4 млн. руб.)

 

Членские организации Федерации профсоюзов Челябинской области осуществляли контроль за организацией детской оздоровительной кампании. На президиумах обкомов был рассмотрен вопрос «О ходе подготовки к детской оздоровительной кампании  2018 года». Материалы о летнем отдыхе детей размещались в средствах массовой информации, на сайтах областных организаций профсоюзов, на страницах газеты Федерации профсоюзов Челябинской области «Труд и время на Южном Урале». Оказывалась консультативная помощь в организации отдыха детей.

 

В летний период 2018 года продолжена практика проведения профсоюзных смен. «Планета ПРОФсоюз» -так назвали смену, открывшую летний сезон в «Еланчике», детском оздоровительном лагере Челябинского трубопрокатного завода. Около 2800 детей отдохнули этим летом в загородном лагере предприятия. В лагере было организовано пять смен вместо традиционных четырех. К сезону лагерь подошел обновленным: облагорожены площадки, проведены необходимые ремонты. Особое внимание администрация и профком уделили безопасности: на территории установлены камеры видеонаблюдения. Родители смогли наблюдать он-лайн - трансляции из жизни лагеря в интернете. «Еланчик» первым в области стал «профсоюзным» лагерем: тематические смены, посвященные профсоюзному движению, регулярно проходят здесь уже несколько лет.

 

Маленькие «профсоюзные» лидеры и активисты не только узнают о деятельности и задачах профсоюзов, учатся навыкам общественников, но и приносят пользу лагерю, участвуя в разработке коллективных социальных проектов.  В 2018 году день защиты проектов по традиции стал одним из главных праздников смены, на главной площадке «профсоюзной планеты» прошла торжественная линейка: отряды малышей и ребят презентовали свои «профсоюзные организации», созданные в начале смены.

 

В период летних каникул частное учреждение дополнительного образования публичного акционерного общества «Магнитогорский металлургический комбинат» «Детский оздоровительно-образовательный комплекс» провели профильную профсоюзную смену для детей работников ПАО «ММК» и групп дочерних предприятий, для детей города Магнитогорска и Челябинской области. Своеобразие и новизна  данной программы заключалась в том, что была разработана и апробирована модель взаимодействия детского и взрослого коллективов в реализации коллективной деятельности. Комплексная краткосрочная программа 2018 года по организации профильной смены «Я и Профсоюз» направлена на создание условий для формирования у детей и подростков гражданского самосознания, возможность почувствовать себя взрослыми, самостоятельными, умеющими решать те вопросы, с которыми сталкиваются каждый день взрослые.

 

Отдыхом и оздоровлением было охвачено свыше 3,5 тыс. детей железнодорожников. Предприятиями пищевых, перерабатывающих отраслей и смежных видов экономической деятельности для отдыха и оздоровления детей было закуплено 175 путевок на сумму 3,0 млн. руб., 659 детей работников предприятий энергетической отрасли были направлены в детские оздоровительные лагеря. В текущем году оздоровлены: 1721 подросток работников областной организации профсоюза РОСПРОФПРОМ-Челябинск, 200 детей работников радиоэлектронной промышленности, 73 ребенка областной организации Общественной организации Профсоюза работников связи России.

 

В летний оздоровительный период отдохнуло 1130 детей работников предприятий автомобильного и сельскохозяйственного машиностроения РФ. Председатели первичных организаций Профсоюза работников здравоохранения РФ внесли существенный вклад в организацию детской летней оздоровительной кампании, оказывали материальную помощь на приобретение путевок в детские оздоровительные лагеря. Многие первичные профсоюзные организации и руководство предприятий строительства и промышленности строительных материалов РФ добросовестно отнеслись к оздоровлению детей работников отрасли. Всего оздоровлено 986 человек. В 2018 году отдыхом и оздоровлением было охвачено 495 детей работников агропромышленного комплекса. В 2018 году в загородных оздоровительных лагерях отдохнуло 352 ребенка работников предприятий жизнеобеспечения. 

 

Оздоровительная кампания детей 2018 года прошла в плановом режиме.

 

Заслушав информацию об итогах детской оздоровительной кампании в летний период 2018 года Президиум Федерации профсоюзов Челябинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Записку об итогах детской оздоровительной кампании в летний период 2018 года принять к сведению.

 

2. Одобрить практику работы первичных профсоюзных организаций работников ПАО «ЧТПЗ», Группы компаний ПАО «ММК» и АО «Завод «Пластмасс» по организации и проведению профсоюзных смен и отрядов. Предложить первичным профсоюзным организациям предприятий, имеющим детские оздоровительные учреждения, использовать данный опыт в практической работе.

 

3. Рекомендовать членским организациям взять на постоянный профсоюзный контроль вопросы подготовки и проведения детской оздоровительной кампании в летний период 2019 года, оказать методическую помощь первичным профсоюзным организациям при подготовке детского отдыха в 2019 году с учетом особенностей финансирования детской оздоровительной кампании.

 

4. При заключении коллективных договоров на 2019 год уделить особое внимание вопросам детского отдыха.

 

5. Управлению «Профтур» (Гришина В.В.), отделу социально-трудовых отношений (Шумилов С.В.) продолжить работу с исполнительными органами власти Челябинской области по решению вопросов:

– индексации стоимости детских путёвок с учетом инфляции;

– сохранения общего охвата детей, подлежащих отдыху, оздоровлению и трудоустройству, на уровне 2018 года, в том числе детей различных социальных групп и групп здоровья;

– введения гибкой системы налогообложения (по земельному налогу) и применения льготных тарифов по оплате за коммунальные услуги для детских оздоровительных лагерей;

– выполнения руководителями всех типов организаций отдыха детей и их оздоровления мер комплексной безопасности с усилением персональной ответственности за жизнь и здоровье детей;

– заблаговременной подготовки и переподготовки педагогических кадров для работы в каникулярный период 2019 года в сфере отдыха и оздоровления детей;

– соблюдения требований санитарного законодательства в организациях отдыха и оздоровления детей всех типов, выполнения мероприятий по профилактике массовых пищевых отравлений и кишечных инфекционных заболеваний, обратив особое внимание на работу пищеблоков, состояние источников водоснабжения, мест купания;

– реализации мероприятий, направленных на обеспечение правопорядка и общественной безопасности на объектах отдыха и оздоровления детей и своевременное реагирование на каждый факт нарушения охраны общественного порядка на территории объектов отдыха детей;

– обобщить опыт работы профсоюзных организаций ПАО  «Челябинский трубопрокатный завод» и Группы компаний ПАО «Магнитогорский металлургический комбинат» по организации профильных профсоюзных смен и отрядов в детских оздоровительных лагерях; информацию направить в членские организации Федерации профсоюзов Челябинской области. 

 

 

 

Председатель 

Федерации профсоюзов 

Челябинской области                 Н.Н. Буяков