Постановление от 8.12.2016

Постановление от 8.12.2016

Об итогах обучения профсоюзных кадров и актива
в 2015-2016 учебном году и задачах на новый учебный год

Президиум Федерации профсоюзов Челябинской области (далее – Федерация профсоюзов) отмечает, что большинство членских организаций уделяют должное внимание вопросам организации обучения профсоюзных кадров и актива. Обучение проводится на семинарах, организуемых центральными органами профсоюзов, областными организациями профсоюзов, первичными профсоюзными организациями (школы профсоюзного актива), через АНО «Челябинский учебно-методический центр профсоюзов» (далее УМЦ профсоюзов) и образовательные учреждения профсоюзов – Академия труда и социальных отношений и её филиал Уральский социально-экономический институт Академии труда и социальных отношений (далее УрСЭИ АТиСО), Санкт-Петербургский гуманитарный университет.

План основных мероприятий и образовательные программы, согласно которым проводится обучение руководителей профсоюзных организаций различных уровней, молодежного актива, резерва профсоюзных кадров, профсоюзных тренеров-преподавателей, утверждаются на заседаниях Методического Совета Федерации профсоюзов. В процессе обучения применяются современные технологии и методы обучения.

Всего за 2015-2016 учебный год обучено 19439 человек, что составило 35,2 процента от общего числа профсоюзного актива, в том числе в 216 школах профсоюзного актива обучено 12996 человек.

В настоящее время получают образование по квоте ФНПР в УрСЭИ АТиСО 22 человека и один лауреат Всероссийского профсоюзного форума «Стратегия-2014» обучается бесплатно в Санкт-Петербургском гуманитарном университете.

Наиболее организованно ведут профсоюзное обучение областные организации профсоюзов работников: здравоохранения, народного образования и науки, ГМПР, Дорпрофжел ЮУЖД, автомобильного и сельскохозяйственного машиностроения, жизнеобеспечения, ВЭП. Первичные профсоюзные организации, состоящие на профобслуживании в Федерации профсоюзов: ОАО «Златоустовский машиностроительный завод», РФЯЦ-ВНИИТФ им. акад. Е.И. Забабахина, ГРЦ «КБ им. акад. В.П. Макеева».

По сравнению с прошлым годом – процент охвата всеми формами обучения увеличился на 10,2 процента и составил 35,2 процента (2015 год – 25,0 процентов).

Продолжено обучение председателей Ассоциаций профсоюзных организаций муниципальных образований.

Следует отметить, что добиться финансирования до требуемых шести процентов не смогла ни одна областная организация профсоюза. Больше всего направили средств на обучение профактива (по финансовому отчету) областные организации профсоюзов работников: народного образования – 4,4 процента, жизнеобеспечения – 3,2 процента, оборонной промышленности – 2,3 процента, АСМ – 1,9 процента, ГМПР – 1,1 процента, электросвязи – 1,1 процента. В десяти областных организациях профсоюзов финансирование составляет ниже одного процента. В целом по сравнению с прошлым учебным годом затраты на обучение уменьшились с 1,3 до 1,0 процента.

Основными проблемами в обучении профсоюзных кадров и актива остаются:

• сохранение остаточного принципа финансирования;
• использование не в полной мере возможностей УМЦ профсоюзов и образовательных учреждений профсоюзов;
• недостаточный охват обучением профсоюзного актива.

Президиум Федерации профсоюзов Челябинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Записку организационного отдела Федерации профсоюзов, УМЦ профсоюзов «Об итогах обучения профсоюзных кадров и актива в 2015-2016 учебном году и задачах на новый учебный год» принять к сведению.
2. Продолжить работу по совершенствованию подготовки профкадров и актива, используя профсоюзное обучение, как инструмент, повышающий мотивацию профсоюзного членства и обеспечивающий эффективную деятельность профсоюзных организаций.
3. Рекомендовать членским организациям Федерации профсоюзов:

• при организации и планировании обучения добиваться максимального вовлечения всех категорий профактива в учебный процесс;
• в организации и проведении обучения профсоюзных кадров и актива взаимодействовать с УМЦ профсоюзов, УрСЭИ АТиСО;
• продолжить обучение целевых групп в УМЦ профсоюзов по утвержденным программам профсоюзных преподавателей, резерва кадров всех уровней, профсоюзного актива по профильным направлениям деятельности, молодежного актива;
• уделять особое внимание комплектованию школы профсоюзного актива, школы молодого профсоюзного лидера и школы мотиваторов, пиарщиков;
• при рассмотрении бюджета на 2016-2017 годы увеличить долю финансирования до шести процентов на подготовку и повышение квалификации профсоюзных кадров и актива;
• развивать дистанционные (видеоконференции, вебинары), кустовые (территориальные) и выездные формы обучения профсоюзного актива.

4. УМЦ профсоюзов (Корепанова С.В.):

• активнее использовать возможности газеты «Труд и время на Южном Урале», сайт Федерации профсоюзов и электронные средства передачи информации (рассылка по электронной почте и др.) для информирования профсоюзных работников о проводимых учебных мероприятиях;
• продолжить сотрудничество с УрСЭИ АТиСО по организации обучения профсоюзных кадров и актива, в том числе по разработке программы дистанционного обучения и методическим разработкам.

5. Организационному отделу Федерации профсоюзов (Гневашев П.Ю.) совместно с членскими организациями Федерации, УМЦ профсоюзов, УрСЭИ АТиСО, Ассоциациями профсоюзных организаций муниципальных образований организовать обучение профсоюзных кадров и актива в муниципальных образованиях.
6. УМЦ профсоюзов (Корепанова С.В.), организационному отделу Федерации профсоюзов (Гневашев П.Ю.) подготовить к изданию методические рекомендации для профсоюзных организаций по обучению слушателей в школах профсоюзного актива
7. Контроль за выполнением постановления возложить на организационный отдел (Гневашев П.Ю.).

Председатель
Федерации профсоюзов
Челябинской области Н.Н. Буяков

Записка
Об итогах обучения профсоюзных кадров и актива
в 2015-2016 учебном году и задачах на новый учебный год

Профсоюзное образование – главная составляющая часть кадровой политики профсоюзов. Вопросы кадрового и организационного укрепления профсоюзов, повышения профессионализма профсоюзных работников и актива всегда были и остаются одним из приоритетных направлений деятельности Федерации профсоюзов Челябинской области (далее – Федерация профсоюзов) и её членских организаций.

Обучение профсоюзных кадров и актива в членских организациях Федерации профсоюзов, как правило, проводится в соответствии с планом основных мероприятий и программ обучения, утвержденных Методическим советом Федерации профсоюзов и её членскими организациями.

Обучение проводится на семинарах, организуемых центральными органами профсоюзов, областными организациями, непосредственно в первичных профсоюзных организациях (далее – ППО) – в школах профсоюзного актива (далее ШПА); через АНО «Челябинский учебно-методический центр профсоюзов» (далее – УМЦ профсоюзов) и образовательные учреждения профсоюзов – Санкт-Петербургский гуманитарный университет, ОУП ВО «Академия труда и социальных отношений» (далее АТиСО), Уральский социально-экономический институт (филиал) ОУП ВО «Академия труда и социальных отношений» (далее УрСЭИ АТиСО).

В 2015-2016 учебном году из 53688 профактивистов обучено 19439 человек, (35,2 процента), что на 10,2 процента больше, чем в прошлом учебном году. В 216 школах профсоюзного актива обучено 12996 человек.

В бюджетах большинства членских организаций предусматриваются средства на обучение профсоюзных кадров и актива. По данным финансового отчета больше всего средств на обучение профактива направили областные организации профсоюзов работников: народного образования – 4,4 процента, жизнеобеспечения – 3,2 процента, оборонной промышленности – 2,3 процента, АСМ – 1,9 процента, ГМПР – 1,1 процента, электросвязи – 1,1 процента. В десяти областных организациях профсоюзов финансирование составляет ниже одного процента. В целом по сравнению с прошлым учебным годом затраты на обучение уменьшились с 1,3 до 1,0 процента.

В Челябинской областной организации Горно-металлургического профсоюза России обучение профсоюзных кадров и актива за отчетный период осуществлялось в соответствии с утверждённым планом. Все запланированные мероприятия выполнены в полном объёме. Этому во многом способствовала сложившаяся система обучения в областной организации и эффективное взаимодействие с УМЦ профсоюзов.

По-прежнему одним из основных направлений остаётся организация обучения профсоюзных активистов на местах – непосредственно в первичных профсоюзных организациях. В основном обучение проводилось в ШПА и на однодневных семинарах по различным направлениям профсоюзной деятельности.

Ежегодно на хорошем уровне проводится работа по обучению профактива в ППО: группы ОАО «ММК», ОАО «ММК-МЕТИЗ», ОАО «ЧМК», ОАО «Комбинат «Магнезит». Непосредственно на местах обучено 790 человек. В качестве преподавателей на семинары привлекались специалисты профсоюзных организаций, областного комитета, УМЦ профсоюзов, профсоюзные преподаватели, члены Методического совета.

Кроме того в течение учебного года областным комитетом было организовано и проведено обучение в восьми ШПА. Обучено 158 человек.

В мае 2016 года на базе УМЦ профсоюзов состоялся семинар с представителями областных организаций ГМПР Челябинской, Самарской, Оренбургской областей и Республиканской организации Башкортостана ГМПР по вопросам, касающихся подготовки и проведения отчётно-выборной кампании. Обучение проводили руководители организационного и юридического отделов Центрального Совета ГМПР.

В июне 2016 года в г.Челябинске был проведён семинар-совещание для уполномоченных по охране труда (50 человек).

В УрСЭИ АТиСО по квоте ФНПР продолжают успешное обучение 6 студентов.

В начале июня 2016 года на базе ЦАО «Евразия» состоялся семинар-практикум для профактива и председателей ППО предприятий Челябинской области по теме: «Отчёты-выборы 2016: практика, рекомендации, особенности». В ходе обсуждения все предложения были обобщены и в виде рекомендаций выданы председателям ППО для дальнейшего применения в практической работе.

Одним из важнейших стратегических направлений в деятельности областной организации профсоюза работников народного образования и науки РФ остаются вопросы кадрового укрепления, повышения профессионализма профсоюзного актива. Именно поэтому в центре внимания обкома профсоюза работа по системному обучению профактива и повышению уровня квалификации профсоюзных кадров. Обучение профсоюзного актива проводится по различным направлениям профсоюзной деятельности в соответствии с планом работы областной организации и направлено на повышение эффективности образования и внедрение новых активных форм и методов обучения.

Целью системы обучения областной организации является подготовка компетентного профсоюзного лидера обладающего комплексом знаний, необходимых для обеспечения профессиональной и качественной работы выборных профсоюзных органов, эффективности деятельности Профсоюза в реализации уставных задач.

Ежегодно проводится обучение для разных целевых аудиторий: председатели местных и первичных профсоюзных организаций, бухгалтера, председатели контрольно-ревизионных комиссий, внештатные правовые и технические инспекторы труда, уполномоченные по охране труда, студенческий профсоюзный актив и социальные партнеры.

Стало традицией проведение зональных семинаров, консультаций по всем направлениям профсоюзной работы с выездами в территории. В ходе семинарских занятий регулярно проводится анкетирование, заседания круглых столов, способствующие получению информации о целесообразности, периодичности и актуальности обсуждаемых тем, предложений по совершенствованию проводимой учебы.

Учитывая ежегодные изменения в нормативно правовом поле в сфере труда и в сфере образования, и анализируя материалы проведенных проверок, выпущены информационные сборники по вопросам, регулирующим трудовые и социально-экономические отношения работников сферы образования.

За отчетный период проведено 2 зональных обучающих семинара для председателей первичных профсоюзных организаций и руководителей образовательных учреждений (обучено 380 человек из 10 муниципальных образований). В течение двух дней участники семинара обсуждали вопросы организационной, правозащитной, информационной работы, социального партнерства, охраны труда и состоялся обмен опытом работы. В рамках семинара состоялась заседание круглого стола с участием министра образования и науки Челябинской области.

В течение года проводятся обучающие семинары в рамках заседаний Ассоциации профсоюзных организаций преподавателей и сотрудников профессиональных образовательных организаций Челябинской области.

В июне состоялся Всероссийский семинар по повышению квалификации технических (главных технических) инспекторов труда Профсоюза работников народного образования и науки РФ. В работе семинара приняли участие внештатные технические инспекторы труда, руководители, специалисты и уполномоченные по охране труда профсоюза образовательных организаций Челябинской области.

По инициативе обкома Профсоюза на базе УМЦ профсоюзов совместно с Госинспекцией труда по Челябинской области в 2015-2016 учебном году проведено 7 обучающих семинаров для руководителей, специалистов и уполномоченных по охране труда образовательных учреждений, где прошли обучение, проверку знаний требований охраны труда и получили удостоверения 755 человек.

Согласно плану работы обкома Профсоюза в ноябре состоялся двухдневный семинар-совещание для внештатных технических инспекторов труда областной организации профсоюза. В работе семинара приняли участие министр образования и науки Челябинской области, представитель регионального отделения ФСС, главный технический инспектор труда Федерации профсоюзов и врач-отоларинголог медицинского центра. В ходе семинара изучалась практика работы по организации общественного контроля вопросов охраны труда в муниципальных системах образования Челябинской области.

В феврале прошел очередной семинар-совещание внештатных правовых инспекторов труда. На семинаре рассматривались вопросы, связанные с реализацией трудовых прав и гарантий работников при заключении, изменении и расторжении трудового договора, перехода на эффективный контракт, изменения законодательства в сфере труда.

Кроме того, проведены семинары-консультации в территориях по вопросам охраны труда (460 участников), правозащитной деятельности и социального партнерства (2500 участников), пенсионного обеспечения (820 участников).

В ноябре на базе УМЦ профсоюзов проведен обучающий семинар для главных бухгалтеров местных организаций Профсоюза и первичных профсоюзных организаций непосредственного подчинения «Первичная документация организации Профсоюза. Отчетность за 2015 год».

30 ноября – 1 декабря 2015 года состоялся II областной семинар «Создание эффективных условий жизнедеятельности и системы безопасности в общежитии (студенческом городке) образовательных организаций высшего образования». В семинаре приняли участие 104 представителя студенческих общежитий из 11 образовательных организаций высшего образования и 7 профессионально образовательных организаций Челябинской области, которые представляли 49 общежитий и проживающих в них 18000 студентов. На пленарном заседании выступили представители Министерства образования и науки Челябинской области, Главного управления МВД России по Челябинской области, Управления Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков по Челябинской области, МБУЗ «Городская клиническая больница № 2».

Отдельным направлением обучения областной организации Профсоюза является Школа имиджа. В рамках проекта проведен курс «Стилевое портфолио образовательного учреждения», в котором приняли участие члены коллективов образовательных организаций во главе с руководителями (социальными партнерами). В соответствии с Программой обучения проведен обучающий блок по основам делового стиля, самопрезентации и фотосессия каждого участника и коллектива образовательной организации. По окончании курса обучающиеся получили сертификаты и свои портфолио.

В целях повышения имиджа педагогической профессии активно работает «Клуб молодых педагогов» Челябинской области, основными задачами которого является: выявление проблем и обсуждение мероприятий, способствующих привлечению, закреплению и профессиональному развитию молодых педагогов; обмен профессиональным опытом. Два раза в год проводятся обучающие сессии, участниками являются молодые педагоги со всей Челябинской области и представители УФО. Формат сессии постоянно меняется: лекции, творческие визитки, мониторинг профсоюзных знаний, мастер-классы. Система работы с молодыми педагогами ведется как очно так и дистанционно. В рамках работы Клуба молодых педагогов запущен социальный проект «Карусель». Целью проекта является формирование корпоративной культуры через систему обмена опытом между педагогами и ветеранами педагогического труда, передачи традиций и приобретения знаний и навыков, необходимых в профессиональной деятельности.

Профсоюзный актив принимал участие во Всероссийской педагогической школе Профсоюза, межрегиональном форуме молодых педагогов «Таир-2016», во Всероссийском тренинг-лагере по подготовке тренеров-лекторов Общероссийского Профсоюза образования «Школа тренеров».

Областная организация Профсоюза особое внимание уделяет обучению студенческого актива. С целью создания условий развития профессионально- компетентной студенческой молодежи, повышения профессионального уровня знаний членов студенческих профсоюзных организаций организованы: школа лидеров для потенциальных участников конкурса «Студенческий лидер», школа-семинар для студентов – членов стипендиальных комиссий «Стипком», школа-семинар для студентов – членов студенческих советов самоуправления общежитий (с участием представителей УФО). Кроме того, молодежный актив участвует в обучении, проводимом Центральным Советом Профсоюза в рамках Всероссийского конкурса «Студенческий лидер».

Большое внимание уделяется профсоюзному обучению в областной организации Профсоюза работников здравоохранения РФ. В 2015 году, по данным статистических отчетов первичных, местных организаций Профсоюза, различными формами обучения охвачено 3285 человек (77,2 процента), – это профсоюзные кадры и актив Челябинской областной организации Профсоюза.

Система обучения профсоюзных работников и актива в 2015 году строилась в соответствии с Концепцией деятельности Челябинской областной организации Профсоюза на 2014-2019 годы. Комитет областной организации Профсоюза значительное внимание уделяет обучению профсоюзных кадров и актива, так как профсоюзное образование является одним из определяющих условий развития кадрового потенциала, а уровень их подготовки во многом определяет эффективность работы областной организации Профсоюза в решении поставленных перед ней целей и задач.

Профсоюзное обучение было организовано по следующим категориям профсоюзных кадров и активистов: председатели местных организаций Профсоюза и их заместители; председатели первичных профсоюзных организаций, состоящих на профсоюзном обслуживании в областной организации Профсоюза и их заместители; работники аппарата первичных, местных и областной организаций Профсоюза; внештатные правовые и технические инспекторы труда областной организации Профсоюза; члены Комитета областной организации Профсоюза; председатели Контрольно-ревизионных комиссий; председатели и члены молодежных комиссий (советов); уполномоченные (доверенные лица) по охране труда.

По итогам полугодовых тематических проверок проводилось обучение с внештатными правовыми инспекторами труда.

В 2015 году в 14 ШПА обучено 2186 (54,5 процента) профсоюзных активистов.

Как и в предыдущие годы, особое внимание уделялось реализации I ступени профсоюзного обучения – начальной подготовке профсоюзных кадров и актива: впервые избранные председатели, заместители председателей профсоюзных организаций.

В апреле и ноябре на базе УМЦ профсоюзов проведены семинары для впервые избранных председателей, заместителей председателей первичных, местных организаций Профсоюза. В Программе семинаров – изучение правовых основ деятельности профсоюзов, организационной работы профсоюзных комитетов. В ходе учебных семинаров рассмотрены вопросы, касающиеся защиты трудовых прав работников, мотивации профсоюзного членства, организации финансовой работы комитета и другие.

В течение отчетного периода продолжалась практика проведения выездных (зональных) семинаров, в том числе выездных семинаров по охране труда и трудовому законодательству для председателей ППО (тренеров-преподавателей) и руководителей учреждений здравоохранения, уполномоченных по охране труда, которые проводили правовой и технический инспекторы труда. Перед каждым семинаром проводилось выборочное обследование нескольких учреждений здравоохранения по соблюдению законодательства в области охраны труда и трудового законодательства, а по его завершению проводился подробный анализ выявленных нарушений, намечались меры по их устранению.

В марте 2016 г. на базе ООО СОК «Лесная сказка Еткуль» проведен выездной семинар для председателей первичных и местных организаций Профсоюза по основным направлениям деятельности Профсоюза. По окончании семинара был проведён круглый стол по обмену опытом работы.

В июне проведен семинар для профсоюзного актива г. Магнитогорска и первичных организаций Профсоюза лесостепной зоны по вопросам оплаты труда; финансово-хозяйственной деятельности профсоюзных организаций; ведению делопроизводства. В обучении приняли участие профсоюзный актив Магнитогорской городской организации Профсоюза, председатели первичных организаций Профсоюза Агаповской, Брединской, Верхнеуральской, Кизильской центральных районных больниц.

В октябре проведен семинар для профсоюзного актива Златоустовской городской организации Профсоюза и первичных организаций Профсоюза горнозаводской зоны по вопросам: специальной оценки условий труда; участия профорганов в установлении системы оплаты труда в организациях здравоохранения в соответствии с Постановлением Правительства Челябинской области от 15 июля 2015 года «О внесении изменений в Постановление Правительства Челябинской области от 29 ноября 2010 года № 280-П». На заседании круглого стола были озвучены проблемы, встречающие в работе профорганов первичных профсоюзных организаций. По результатам круглого стола подготовлены методические рекомендации по всем вопросам, обсуждаемым в ходе семинара.

Участники семинаров получили методический и информационный материал, сертификаты о прохождении обучения.

Для наилучшего усвоения материала в ходе обучения используются различные активные формы и методы донесения информации до слушателей, в основу выбора которых, по-прежнему был положен приоритет запросов обучающихся; максимальная приближенность результатов обучения к сфере практической деятельности; активное участие слушателей в процессах получения необходимых им знаний, использование их опыта. Среди них были как неимитационные, так и имитационные – проблемные лекции (метод конкретных ситуаций, ролевые); практические занятия (деловые, ролевые игры); семинары; тестирование, блиц-опросы, креативные разминки, мультимедийные презентации лекционного материала и другие.

Значительное внимание уделялось студенческому профсоюзному активу. Обучение проводилось в форме круглых столов, мастер-классов. Профсоюзные активисты обучались по вопросам делопроизводства, мотивационной работе, социального партнерства, финансовой деятельности.

Начальное обучение профсоюзные активисты проходили в школе молодого профлидера, организованной профсоюзной организацией Южно-Уральского государственного университета, а также на ежегодных выездных семинарах.

С 28 июня по 2 июля команда профсоюзного актива ЮУГМУ прошла обучение на базе отдыха «Абзаково», Республика Башкортостан, где проходил окружной этап Всероссийского конкурса «Студенческий лидер Уральского федерального округа-2015».

Представители профсоюзного комитета студентов также приняли участие в III Тюменском областном молодежном форуме «Молодежь за свои права!». В одном месте собрались самые инициативные участники из трех регионов УФО, которые стали участниками мастер-классов, круглых столов на разные актуальные темы, волнующие профсоюзы.

В июне профсоюзный актив принимал участие в образовательных площадках форума Уральского федерального округа «Утро-2015», где ребята получили возможность пообщаться и перенять опыт у известных лиц в области информационных технологий, предпринимателей и политических деятелей.

Осенью представители профсоюзной организации студентов ЮУГМУ прошли обучение в окружном и всероссийском этапе школы стипендиальных комиссий «СТИПКОМ 2015», где овладели навыками по назначению и размерам, распределению стипендий обучающимся, правилах формирования стипендиального фонда в учебном заведении.

В ноябре на территории детского оздоровительного лагеря «Черёмушки» прошла II Школа актива Южно-Уральского государственного медицинского университета «Профсоюзный авангард». 74 профсоюзных активиста во главе с членами профсоюзного комитета и председателями профбюро приняли участие в веревочном курсе, профсоюзных коммуникативных боях; ночной игре «Дозор». В рамках мероприятия прошли стипендиальная школа и школа профсоюзного мотиватора. Сформирован резерв профсоюзного актива.

Также в отчетном году четыре члена информационной комиссии первичной профсоюзной организации студентов приняли участие во Всероссийском медиа-форуме в г.Казань, где получили знания по организации работы студенческих средств массовой информации, социальному маркетингу, РR-компании, журналистике.

В 2015 году продолжалась работа окружного и регионального координаторов по вопросам профсоюзного обучения по схеме «Научи учителя». В рамках реализации первого уровня системы подготовки тренеров-преподавателей проводились показательные семинары, осуществлялась стажировка кандидатов в тренеры-преподаватели. В рамках реализации II уровня подготовки тренеров-преподавателей, повышали свою квалификацию тренеры-преподаватели (в течение 2015 года 28 тренеров-преподавателей повысили квалификацию).

В мае на базе УМЦ профсоюзов был проведен семинар для выявленных кандидатов в тренеры-преподаватели по 24-часовой программе. Участники семинара на практике познакомились с этапами проведения обучающих семинаров с использованием традиционных и инновационных технологий обучения, особенностями использования активных форм обучения при работе с взрослой аудиторией, различными формами рефлексии. В ходе семинара обучающиеся использовали опорные таблицы: аспекты анализа устного выступления; смысловая схема речи; как подготовить хорошую речь самостоятельно; словарь жестов; рефлексия.

По окончании обучающего семинара, для улучшения качества подготовки кандидатов в тренеры-преподаватели, его участники заполнили Анкету слушателя семинара.

Повышение квалификации осуществлялось через постоянно действующие семинары, ШПА, изучение опыта работы, семинары по обмену опытом, научно-практические конференции и др.

В ноябре на базе ООО СОК «Лесная сказка Еткуль» проведен выездной семинар-совещание руководителей и представителей региональных организаций Профсоюза, Методического совета по вопросам профсоюзного обучения УФО. В рамках повестки дня семинара-совещания заслушана информация региональных координаторов обучения Челябинской, Курганской и Тюменской областных организаций Профсоюза по обучению профсоюзных кадров и актива, включая работу тренеров-преподавателей в 2015 году.

В областной организации Профсоюза самостоятельно работают 30 тренеров-преподавателей по схеме «Научи учителя» – это работники аппаратов, председатели первичных и местных организаций Профсоюза, профсоюзные активисты. В отчетный период ими проведено 89 показательных семинаров.

В августе, в рамках обмена опытом между региональными организациями Профсоюза, проведено выездное заседание Методического совета в г. Перми. Участники заседания Методического совета обсудили существующие в регионах подходы в обучении, возможности совершенствования системы обучения профсоюзных кадров и актива, использования потенциала подготовленных тренеров-преподавателей.

В областной организации профсоюза работников автомобильного и сельскохозяйственного машиностроения сформирована и действует система обучения профсоюзных работников и активистов. Обучение профсоюзных работников и профактива проводится на семинарах и школах профсоюзного актива с приглашением опытных лекторов УМЦ профсоюзов и УрСЭИ АТиСО.

В мае т.г. проведен выездной двухдневный семинар для профсоюзных работников и активистов в санатории «Утёс» (76 человек).

В сентябре-августе в УМЦ профсоюзов прошли обучение 30 человек.

Систематическое обучение для профсоюзных кадров и актива проводится в ППО: ООО «ЧТЗ-УРАЛТРАК», ПАО «АЗ «Урал».

В ППО обучение проводится для разных категорий: вновь избранных председателей цехкомов, председателей комиссий, профгрупоргов, уполномоченных по охране труда, молодёжного профсоюзного актива. Например, ППО ООО «ЧТЗ-Уралтрак» провели на базе учебного класса при профкоме обучение 23 молодёжных лидеров. Проведены заседания круглых столов на тему:

• мотивация профчленства на современном этапе;
• становление профсоюзного лидера.
• обучено 135 уполномоченных лиц по охране труда и 122 профгрупорга.

Представители областной организации профсоюза работников АСМ принимают активное участие во всех семинарах, проводимых на уровне Федерации профсоюзов, УФО, ЦК Профсоюза и ФНПР.

Регулярное обучение, создание условий для самообразования и стажировки на рабочих местах, включение в состав временных и постоянно – действующих комиссий, привлечение утвержденного кадрового резерва к участию в подготовке мероприятий – все это способствует подготовке профессиональных профсоюзных кадров.

В областной организации профсоюза машиностроителей РФ по данным статистического отчета первичных профсоюзных организаций в 2015-2016 учебном году всеми формами обучения было охвачено 94 человека, что составляет 15,3 процента от общей численности профсоюзных кадров и актива.

Так, в 2015-2016 учебном году в рамках постоянно действующего семинара для председателей первичных профсоюзных организаций проведено восемь занятий по различным направлениям деятельности профорганизаций (22 человека).

Для всех первичных профсоюзных организаций были приобретены методические пособия для профсоюзных активистов, которые разработал ЦК Профсоюза «Организация работы представителей выборного органа ППО в составе комиссии, осуществляющей специальную оценку условий труда». Приобретены и направлены в ППО брошюры по различной тематике из серии «Библиотечка профсоюзного актива».

В двух школах профсоюзного актива обучено 53 человека. Обучение профсоюзных кадров и актива проводилось по различным вопросам профсоюзной деятельности и в различных формах.

В школе профсоюзного актива при профкоме первичной профсоюзной организации ОАО «Уральская кузница» для председателей цеховых организаций профсоюза, профгрупоргов, членов профкома и членов комиссий профкома проведены занятия по ведению переговоров с работодателем при заключении коллективного договора, информационной работе, мотивации профсоюзного членства. Всего в школе профсоюзного актива обучено 33 человека.

В школе профсоюзного актива при профкоме первичной профсоюзной организации ЗАО «Челябинские строительно-дорожные машины» в 2015-2016 учебном году прошли обучение 20 человек.

Обучение профсоюзных кадров и актива в ППО, где нет школ профсоюзного актива, проводилось в УМЦ профсоюзов.

В областной организации Всероссийского Электропрофсоюза обучение профсоюзных кадров и актива находится под постоянным контролем членов Президиума. Учебный план утверждается ежегодно на заседании Президиума. Особое внимание уделяется обучению вновь избранных председателей. Обком активно сотрудничает с УМЦ профсоюзов и практически на все семинары направляет профактив.

Активно областная организация обучает молодых профактивистов. Форма обучения: молодёжные слёты, ШПА, школа профсоюзного мотиватора, ШМПЛ.

В ноябре 2015 года в оздоровительном комплексе «Алёнушка» был проведён III слёт молодых профактивистов «Молодёжь! Энергия! Профсоюз!». В слёте приняло участие 58 молодых профактивистов.

В июле 2016 года в работе семинара-совещания УФО, приняли участие 40 председателей ППО.

На базе УМЦ профсоюзов продолжается обучение в ШПА (17 человек). Программа обучения рассчитана на 2 года.

Подготовка профсоюзных кадров и актива является составной частью деятельности областной территориальной организации Общероссийского профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания РФ.

С целью совершенствования работы по организационному и кадровому укреплению областной организации профсоюза и вовлечения в Профсоюз новых членов, 17 июля 2015 года на заседании Президиума была утверждена Программа областной организации Профсоюза по усилению мотивации профсоюзного членства, увеличению численности членов Профсоюза, подготовки профсоюзных кадров и актива.

Обучение профсоюзного актива проводится по различным направлениям профсоюзной деятельности в соответствии с планом работы областной организации и направлено на повышение эффективности образовательного процесса и внедрение новых форм и методов обучения.

Так, в тесном взаимодействии с УМЦ профсоюзов в 2015-2016 годах проведен ряд семинаров для впервые избранных председателей профорганизаций, заместителей председателей, технических и правовых инспекторов труда и профактивистов различных категорий по различным направлениям профсоюзной деятельности.

В отчетном периоде представители областной организации принимали участие в семинарах-совещаниях, проводимых ЦК Профсоюза и Уральского региона.

Так, в августе 2016 года в рамках обмена опытом между региональными организациями Профсоюза, делегация областной организации Профсоюза в количестве шести человек приняла участие в семинаре-совещании профсоюзного актива региональных организаций Общероссийского профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания РФ Уральского федерального округа в г.Курган. В работе семинара приняли участие представители профсоюзов восьми регионов, а также социальные партнеры, руководители органов исполнительной и законодательной власти Курганской области. В течение двух дней участники семинара обсуждали вопросы по активизации профсоюзного движения в деле защиты социально-трудовых прав работников, совершенствования системы обучения профсоюзных кадров и актива, укрепления кадровой политики, охраны труда, информационной работы и другие.

Областная организация профсоюза обучение профсоюзных кадров и актива проводит силами обкома, горкомов, объединенных и первичных профсоюзных организаций. Практикуется проведение выездных обучающих семинаров аппарата обкома с участием руководителей министерств и ведомств. Председатели профсоюзных организаций и профсоюзные активисты, прошедшие обучение на семинарах, избираются членами комиссий по подготовке проектов региональных, территориальных соглашений и коллективных договоров, комиссий по охране труда и т.д. В обучающие программы для профактива включаются различные темы семинаров, а также групповые тренинги, по таким направлениям как сплочение коллектива, мотивация, профсоюзный органайзинг, выявление лидерских качеств у членов профсоюза.

Для достижения целей, определенных Программой, активно используются веб-сайт областной организации, ведомственные печатные органы, газета Федерации профсоюзов «Труд и время на Южном Урале». Областная организация Профсоюза направляет в комитеты первичных, территориальных организаций, местные СМИ, на новостной портал Федерации профсоюзов и ЦК Профсоюза наиболее важную информацию о решениях и постановлениях, принятых выборными профсоюзными коллегиальными органами, о работе профсоюзных организаций, значимую информацию по коллективным переговорам, акциям, проводимым мероприятиям. Кроме того, реализуется практика дистанционного обучения посредством сайта организации, так постоянно действующие рубрики «Вступить в профсоюз», «Информационный бюллетень», «Задать вопрос», а также методические пособия, размещенные на сайте в разделе «Профактиву», способствуют наглядному восприятию информации и существенно влияют на качество образовательного процесса.

Реализуя Концепцию кадровой политики Общероссийского профессионального союза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации, областная организация уделяла большое внимание повышению квалификации молодых профсоюзных работников и активистов. Молодежная политика осуществляется в соответствии с Программой действий Профсоюза на 2015-2020 годы, Резолюцией девятого съезда ФНПР «Молодежь профсоюзов – это будущее ФНПР!» Молодые профсоюзные активисты принимают участие в подготовке предложений в коллективные договоры и обсуждают их исполнение, проводят мониторинг положения молодых работников, участвуют в проводимых Профсоюзом мероприятиях и конкурсах профессионального мастерства, занимаются культурно-массовой и оздоровительной работой, принимают активное участие в акциях профсоюзов. Регулярно проводится учеба молодых профсоюзных кадров и актива: семинары, дискуссии, круглые столы. В отчетном периоде создан Молодёжный совет в количестве 11 человек. Все мероприятия проводятся совместно с Молодёжным советом Федерации профсоюзов.

Регулярное обучение, создание условий для самообразования и стажировки на рабочих местах, включение в состав временных и постоянно действующих комиссий, привлечение утвержденного кадрового резерва к участию в подготовке мероприятий – все это способствует профессиональной подготовке профсоюзных кадров и организационному и кадровому укреплению областной организации Профсоюза.

На заседании Президиума 24.05.2016 года утверждён резерв кадров на должности руководителей территориальных и первичных организаций Профсоюза.

Областная организация профсоюза работников пищевой, перерабатывающей и смежных видов экономической деятельности очень активно направляет представителей первичных профсоюзных организаций на обучающие семинары и молодёжные форумы, проводимые ФНПР, ЦК профсоюза, Федерацией профсоюзов.

Состоялся выездной семинар в профилакторий Урал-Злак с приглашением преподавателей УМЦ профсоюзов, в котором приняли участие 30 человек.

Представители первичных профсоюзных организаций участвовали в выездном семинаре-совещании в Кыргызстане по обмену опытом работы.

Областная организация профсоюза работников АПК обучение профсоюзных кадров и актива проводит силами обкома, профкомов, райкомов профсоюза. Регулярно в адрес профсоюзных организаций направляются методические пособия, рекомендации, печатные издания по различным направлениям профсоюзной деятельности. После каждого заседания президиума обком профсоюза организует обучение с приглашением представителей пенсионного фонда, соцстраха, министерства сельского хозяйства. Практикуется проведение выездных дней обкома с участием глав муниципальных образований, управлений сельского хозяйства и продовольствия. В 2016 году такие выезды прошли в Чебаркульском, Троицком и Сосновском районах.

Кроме того обком направляет профсоюзные кадры на обучение в УМЦ профсоюзов.

В областной организации профсоюза работников жизнеобеспечения обучение профсоюзного актива и кадров проводится по отработанной системе.

За период с сентября 2015 года по август 2016 года областной организацией профсоюза активно проводилось обучение профсоюзного актива, а также работа по разъяснению условий развития социального партнёрства и полномочий профсоюза для представителей работодателей и органов местной власти.

В г.Челябинске проведены:

• 24 сентября 2015 года семинар-совещание с профактивом области по теме: «О проведении единой колдоговорной кампании на предприятиях области» (36 человек);
• 13 октября 2015 года семинар для вновь избранных председателей и казначеев ППО (16 человек);
• 29 октября 2015 года семинар для профактива и представителей работодателей ЗАО ЭСК «Южуралстройсервис» (20 человек);
• 9 декабря 2015 года семинар-совещание с профактивом: о подготовке к отчётно-выборной кампании, о проведении колдоговорной кампании (45человек);
• 3 февраля 2016 года семинар-совещание с профактивом области об осуществлении профсоюзного контроля за проведением СОУТ (40 человек).

Также практикуется проведение семинаров с выездом на места. В 2015 году проведен семинар в г. Златоусте (24 человека).

Областная организация провела выездные семинары с участием представителей органов местного самоуправления, профактива и представителей работодателей по вопросам социального партнёрства:

• 15 июня 2016 года в г.Аша с профактивом и руководителями отраслевых предприятий Ашинского муниципального района (15 человек);
• 8 июля 2016 г. в года Миасс с руководителями отраслевых предприятий и представителями администрации г. Миасса (15 участников).

Всего с сентября 2015 г. по август 2016 г. обучено 676 человек.

Обучение профсоюзных кадров и актива в дорожной территориальной организации Российского профсоюза железнодорожников и транспортных строителей на Южно-Уральской железной дороге осуществляется на основании плана, который составляется в соответствии с учебно-тематическим планом РОСПРОФЖЕЛ и УМЦ профсоюзов. На базе УМЦ профсоюзов обучено 137 человек. (вновь избранные председатели ППО, уполномоченные по охране труда, члены КРК, слушатели Школ ораторского мастерства и профсоюзных мотиваторов).

Силами ДОРПРОФЖЕЛ ЮУЖД обучено 211 человек.

С целью более широкого контроля за соблюдением законодательства о труде и правил по охране труда 70 освобождённых председателей ППО после обучения и проверки знаний приобрели статус внештатных правовых и технических инспекторов труда.

Ежегодно проводятся семинары с выборными и штатными работниками по ведению персонального учёта членов Профсоюза в Едином реестре, по введению электронных профсоюзных билетов. В 2015 году обучено 51 человек. Обучение организовано специалистами Интернет Медиа (г. Москва).

Кроме этого обучено в ШПА 2184 профсоюзных активистов. Из них 54 заместители председателей ППО, 128 членов контрольно-ревизионных комиссий, 83 председателя цехкомов, 891 профгрупорг и 1028 членов комитетов и комиссий.

В областной организации профсоюза работников строительства и промстройматериалов работа по обучению профсоюзных кадров и актива ведётся в соответствии с утверждённым планом работы. Ежеквартально обком профсоюза проводит семинары с председателями ППО.

Практически все заседания исполкома проводятся в расширенном составе с выездом на предприятия (ЗАО «Востокметаллургмонтаж», ООО «Катав-Ивановский литейный завод» и др.). По окончании заседаний всегда проводится обучение профактива по разным направлениям профсоюзной деятельности. На ООО «Дюккерхофф Коркино Цемент» 8 августа 2016 года прошёл месячник по охране труда с приглашением председателей ППО, инженеров по охране труда. В рамках месячника была проведена противоаварийная тренировка. Обучение профактива в крупных ППО проводится на местах (ОАО «Магнитострой», ОАО «Магнитогорский цементно-огнеупорный завод», ООО «Дюккерхофф Коркино Цемент»). Также профсоюзные активисты проходят обучение по отдельным направлениям деятельности в УМЦ профсоюзов, ЦК Профсоюза.

Информацию по обучению также предоставили областные организации профсоюзов работников: связи, электросвязи, оборонной промышленности. В этих организациях количество обученных невелико, в основном обучение проходит в УМЦ профсоюзов, ЦК Профсоюзов, на зональных семинарах.

Несмотря на многочисленные формы обучения профсоюзных кадров и актива, которые используются в областных организациях профсоюзов и ППО, более качественное обучение проводится в УМЦ профсоюзов, который располагает хорошей материальной базой, специалистами и преподавателями всех необходимых профилей.

УМЦ профсоюзов провёл все учебные мероприятия, предусмотренные планом на год. Всего проведено 125 мероприятий, в которых приняли участие 3834 человека, в том числе проведен 61 семинар для профактива с участием 1760 человек.

Обучено по охране труда руководителей и специалистов в количестве 1581 человек, уполномоченных по охране труда от профсоюзов – 122 человека.

Проведен семинар повышения квалификации для специалистов и бухгалтеров Министерства культуры (67 человек).

Прошли обучение руководители и специалисты по программе «Пожарно-технический минимум». На 17 семинарах обучено 387 человек.

Продолжается взаимодействие с АТиСО (г. Москва), в том числе по обучению в ШМПЛ по программе «Основы менеджмента профорганизаций» (74 часа). По данной программе по заявке Федерации профсоюзов закончили обучение 27 человек. С 01. 04. 2016 г. начались занятия в пятого набора слушателей ШМПЛ.

Продолжением обучения мотиваторов стала Школа ораторского мастерства (48 человек), состоящая из трёх модулей. Её успешно закончили 25 человек.

По инициативе Федерации профсоюзов организована Школа пиарщиков, состоящая из пяти модулей (72 часа).

Наиболее активно по профсоюзному обучению с УМЦ профсоюзов сотрудничают областные организации профсоюзов работников: АСМ, ГМПР, народного образования и науки, ВЭП, ДОРПРОФЖЕЛ ЮУЖД, связи, оборонной и радиоэлектронной промышленности, здравоохранения, жизнеобеспечения, АПК, пищевой промышленности. Системным обучением занимаются ППО: ОАО «Златмаш», ОАО «АЗ «УРАЛ», ООО «ЧТЗ-УРАЛТРАК», ГРЦ «КБ им. академика В.П. Макеева», ОАО «ЧМК», ОАО «Энергосбыт», РФЯЦ-ВНИИТФ, НПО «Сплав».

Главный акцент в учебном процессе УМЦ профсоюзов делает не только на высокое качество обучения и максимальную практичность получаемых знаний, но и на создание особой атмосферы взаимодействия профессионалов. Специалисты УМЦ профсоюзов внимательно отслеживают изменения профессиональных интересов слушателей, поэтому систематическое обновление программ, тщательно подобранный состав лекторов является преимуществом обучения в УМЦ профсоюзов. Самыми востребованными темами на семинарах этого года стали: «Мотивация профсоюзной деятельности», «Мотивация профсоюзного членства», «Формирование позитивного имиджа профорганизации», «Мотивация через убеждение», «Коммуникативная компетенция профлидера», «Критика и техника безопасного общения», «Групповые формы работы», «Профсоюзные ценности», «Ораторское мастерство».

УМЦ профсоюзов совместно с Федерацией профсоюзов организовали и провели семинар для председателей Ассоциаций профсоюзных организаций муниципальных образований.

В марте 2016 года в ОК «Лесная застава» состоялся выездной двухдневный семинар для ответственных за организационную работу в профсоюзах «Мотивация активности организационной работы в профсоюзах». В семинаре приняли участие профработники профорганизаций УФО и ФНПР. Итоговые материалы семинара опубликованы в сборнике.

В целях финансовой поддержки профсоюзного обучения проводятся семинары для: бухгалтеров всех отраслей, по охране труда для руководителей и специалистов, пожарно-технический минимум (ПТМ).

Итоги работы по финансовым показателям следует оценивать положительно. Подготовлен календарный план учебных мероприятий УМЦ на текущий учебный год, он размещен на сайте Федерации профсоюзов и УМЦ профсоюзов.

В прошедшем учебном году количество обученных профактивистов и процент охвата всеми формами обучения увеличился на 4901 человек (на 10 процентов), увеличилось и количество ШПА на 3, но число обученных в них уменьшилось на 974 человека.

В настоящее время по квоте ФНПР в АТиСО обучаются 22 профсоюзных активиста.

Для дальнейшего совершенствования и развития профсоюзного обучения необходимо:

• уделять особое внимание комплектованию групп в действующих школах: молодого профсоюзного лидера и профсоюзного пиарщика;
• оперативнее и полнее информировать первичные профсоюзные организации о планируемых учебных мероприятиях;
• системно проводить мониторинг обучения профсоюзных работников и актива;
• организовать обучение резерва кадров всех уровней;
• использовать сайт Федерации и членских организаций для размещения информации о проводимых семинарах;
• максимально использовать материальную базу УМЦ профсоюзов и УрСЭИ;
• развивать дистанционные (видеоконференции, вебинары), кустовые (территориальные) и выездные формы обучения профсоюзного актива.

Записка «Об итогах обучения профсоюзных кадров и актива в 2015-2016 учебном году и задачах на новый учебный год» была рассмотрена на заседании Методического Совета Федерации профсоюзов 28 ноября 2016 года. Все замечания членов Методсовета учтены и нашли своё отражение в проекте постановления Президиума.

Организационный отдел
Федерации профсоюзов и АНО «Челябинский
учебно-методический центр профсоюзов»

08.12.2016