Постановление от 8.12.2016

Постановление от 8.12.2016

Об итогах детского оздоровительного отдыха в летний период 2016 года

Детский оздоровительный отдых в летний период 2016 года в Челябинской области был своевременно организован и проведен. Приемка детских оздоровительных учреждений прошла согласно графику в установленные сроки. Все детские оздоровительные лагеря (ДОЛ) были укомплектованы необходимыми кадрами.

В 2016 году в области функционировали 811 учреждений отдыха детей и их оздоровления (2015г. – 819), в том числе 75 загородных ДОЛ (2015г. – 72). Снижение количества ДОЛ произошло за счет уменьшения палаточных (на 3 лагеря) и лагерей с дневным пребыванием детей (на 5 лагерей), после трагических событий в Карелии.

Общий охват детей всеми формами отдыха и оздоровления по состоянию на 01.10.2016 г. составил 178949 человек, что ниже показателя прошлого года на 4,6 процента (2015 г. – 187541 человек).

По сравнению с прошлым годом в этом году на 5873 человека увеличилось количество детей, отдохнувших в загородных оздоровительных лагерях (2016г. – 71525 чел., 2015г. – 65652 чел.). Это произошло за счет увеличения количества загородных лагерей и проведения на их базе профильных смен, в том числе профсоюзных смен и отрядов. (ДОЛ «Еланчик» и ДОЛ «Горное ущелье»).

Продолжительность смены в среднем составила 16 дней. Средняя стоимость путевки в загородный лагерь (при пребывании в ДОЛ 21 день) на 01.10.2016 г. составила 19,4 тыс. руб. (на 31.12.2015 г. – 19,0 тыс. руб.).

Дети Челябинской области направлялись в загородные лагеря, находящиеся в других субъектах Российской Федерации (2016 г. – 1222 чел., 2015 г. – 1242 человек). Организовывались экскурсионные поездки для детей за пределы Челябинской области (2016 г. – 193 группы/1780 детей, 2015 г. – 122 группы/1963 ребенка).

В летний сезон 2016 года массовых инфекционных заболеваний и пищевых отравлений не зарегистрировано, отмечались единичные случаи инфекционных заболеваний (норовирусной и ротавирусной этиологии).

По информации Министерства образования области на 01.10.2016 г. на организацию оздоровительной кампании детей из всех источников финансирования было израсходовано более 1,387 млрд. рублей (2015г. – 1,348 млрд. рублей), в том числе:

• из федерального бюджета – 20,4 млн. руб.;
• из областного бюджета – 436,2 млн. руб.;
• из местных бюджетов – 328,1 млн. руб.;
• из внебюджетных источников – 603,1 млн. руб.

Профкомы ППО ПАО «Челябинский трубопрокатный завод» и ОАО Группы «Магнитогорский металлургический комбинат» нестандартно подошли к организации детского отдыха, используя новые методики и собственные наработки. Профсоюзные организации Челябинской области внесли существенный вклад в организацию детской летней оздоровительной кампании 2016 года. Всего было охвачено отдыхом и оздоровлением свыше 37,7 тысяч детей членов профсоюзов. В том числе: 8763 ребёнка и подростков членов профсоюза работников горно-металлургического профсоюза России, 4 962 ребенка – членов профсоюза работников народного образования и науки РФ, 4000 детей – членов профсоюза железнодорожников, 262 ребенка – членов профсоюза работников оборонной промышленности, 684 ребенка – членов профсоюза работников Всероссийского Электропрофсоюза,194 ребенка – членов профсоюза работников радиоэлектронной промышленности, 11500 детей и подростков – членов профсоюза работников здравоохранения РФ, 540 детей – членов профсоюза работников автомобильного и сельскохозяйственного машиностроения 344 детей – членов профсоюза работников агропромышленного комплекса, 1459 человек – членов профсоюза работников связи. В 2016 году был открыт загородный оздоровительный лагерь «Орленок», находящийся на балансе ОАО «Копейский машиностроительный завод», в котором отдохнули 1107 детей.

Заслушав информацию об итогах детской оздоровительной кампании в летний период 2016 года Президиум Федерации профсоюзов Челябинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Записку отдела профсоюзного имущества и реализации путёвок «Об итогах детского оздоровительного отдыха в летний период 2016 года» принять к сведению.
2. Обобщить опыт работы профкомов ППО ОАО «Челябинский трубопрокатный завод» и ОАО Группы «Магнитогорский металлургический комбинат» по организации профильных профсоюзных смен и отрядов в детских оздоровительных лагерях. Информацию направить в членские организации Федерации профсоюзов Челябинской области. Рекомендовать первичным профсоюзным организациям предприятий, имеющим детские оздоровительные учреждения, использовать данный опыт в практической работе.
3. Членским организациям осуществлять постоянный профсоюзный контроль за подготовкой и проведением детской оздоровительной кампании в летний период 2017 года, оказывать методическую помощь первичным профсоюзным организациям при подготовке детского отдыха в 2017 году с учетом особенностей финансирования детской оздоровительной кампании.
4. При проведении колдоговорной кампании 2017 года предусматривать обязанность работодателя оказывать финансовую поддержку детским оздоровительным лагерям.
5. Отделу профсоюзного имущества и реализации путёвок (Пащук Н.А.) продолжить работу с исполнительными органами власти Челябинской области по решению вопросов:

• индексации стоимости детских путёвок с учетом инфляции;
• сохранения доли детей, охваченных отдыхом, оздоровлением и трудоустройством, на уровне 2016 года, в том числе детей различных социальных групп и групп здоровья;
• введения гибкой системы налогообложения (по земельному налогу) и применения льготных тарифов по оплате коммунальных услуг для детских оздоровительных лагерей;
• выполнения руководителями всех типов организаций отдыха детей и их оздоровления мер комплексной безопасности с усилением персональной ответственности за жизнь и здоровье детей;
• заблаговременной подготовки и переподготовки педагогических кадров для работы в каникулярный период 2017 года в сфере отдыха и оздоровления детей;
• соблюдения требований санитарного законодательства в организациях отдыха и оздоровления детей всех типов, выполнения мероприятий по профилактике массовых пищевых отравлений и кишечных инфекционных заболеваний, обратив особое внимание на работу пищеблоков, состояние источников водоснабжения, мест купания;
• реализации мероприятий, направленных на обеспечение правопорядка и общественной безопасности на объектах отдыха и оздоровления детей и своевременное реагирование на каждый факт нарушения охраны общественного порядка на территории объектов отдыха детей.

Председатель
Федерации профсоюзов
Челябинской области Н.Н. Буяков

ЗАПИСКА
об итогах детского оздоровительного отдыха
в летний период 2016 года.

Детский оздоровительный отдых в летний период 2016 года в Челябинской области был своевременно организован и проведена, приемка детских оздоровительных учреждений прошла согласно графику в установленные сроки. Все лагеря были укомплектованы необходимыми кадрами.

В 2016 году в области функционировали 811 организаций отдыха детей и их оздоровления ( 2015 г. – 819)

2016 год	2015 год	Отклонения
Всего ДОЛ – 811, в т.ч.:	Всего ДОЛ – 819, в т.ч.:	«-8»
Загородных ДОЛ – 75 (68 – загородных лагерей, 7 – лагерей, созданных при санаторно - курортных организациях)	Загородных ДОЛ – 72 (67 – загородных лагерей, 5 – лагерей, созданных при санаторно-курортных организациях)	«+3»
ДОЛ дневного пребывания -724	ДОЛ дневного пребывания -732	«-8»
ЛТО - 3	ЛТО – 3	«0»
палаточных ДОЛ - 9	палаточных ДОЛ - 12	«-3»

Снижение количества лагерей произошло за счет уменьшения количества частных палаточных лагерей и лагерей с дневным пребыванием детей при общественных организациях (причина – отсутствие финансирования со стороны местных и областного бюджетов). Вместе с тем количество загородных лагерей и центров, на базе которых организовывался отдых детей, увеличилось на три учреждения:

• ДОУ «Радуга» ООО «АРТ-ЭТ» на 300 человек в смену (ранее принадлежал ЧРЗ «Полет» и не эксплуатировался более 10 лет;
• ДОУ «Ветерок» на 150 мест в смену ООО «Ветерок»;
• ДОУ «Миру-Мир» на 120 мест в смену ОАО культурно – оздоровительного комплекса «Красная гвоздика»), который эксплуатировался всего одну смену с количеством 24 отдыхающих.

Общий охват детей всеми формами отдыха и оздоровления по состоянию на 01.10.2016 г. составил 178 949 человек, что ниже показателя прошлого года на 4,6 процента (2015 г. – 187 541 чел.).

Анализ статистических данных по оздоровительной кампании показал, что в большей степени в летний период произошло снижение количества отдохнувших детей за счет уменьшения числа проведенных многодневных походов (в 2016 г. – 13 146 чел., 2015 г. – 20 973 чел.).

Причиной снижения охвата детей данным видом отдыха стали события (гибель детей), произошедшие в июне в Карелии. Организаторы походов отказались от проведения походов в соответствии с решением селекторного совещания от 22.06.2016 года Роспотребнадзора (протокол №7 «Об итогах 1 смены летней оздоровительной кампании 2016 года», п.3.7). По этой же причине не были открыты лагеря дневного пребывания на базе общественных организаций, что привело к снижению отдыхающих детей в данных учреждениях на 4 тыс. чел. (2016 г. – 83 166 чел., 2015 г.– 87 203 чел.).

Вместе с тем по сравнению с прошлым годом в этом году увеличилось число детей, отдохнувших в загородных оздоровительных лагерях, на 5 873 человека (2016 г. – 71 525 чел., 2015 г. – 65 652 чел.). Это произошло за счет увеличения количества загородных лагерей и проведения на их базе профильных смен (продолжительность пребывания детей в среднем составила 16 дней). Средняя стоимость путевки в загородный лагерь (при пребывании 21 день) на 01.10.2016 г. составила 19,4 тыс. руб. (на 31.12.2015г. – 19,0 тыс. руб.).

Также дети Челябинской области направлялись в загородные лагеря, находящиеся в других субъектах Российской Федерации (2016 г. – 1222 чел., 2015 г. – 1242 чел.). Осуществлялись экскурсионные поездки за пределы Челябинской области (2016 г. – 193 группы/1780 детей, 2015 г. – 122 группы/1963 ребенка).

С целью углубления и расширения знаний детей в различных сферах социальной жизни, применения их в практической деятельности, совершенствования спортивных, художественных, театральных, вокальных, хореографических достижений в 36 муниципальных образованиях области проводились профильные смены (356 смен/38,65 тыс.детей).

Большое значение в профилактических целях и материальной поддержке детей из малообеспеченных слоев населения имеет трудовая занятость подростков в каникулярный период. По информации муниципальных образований трудовой занятостью (трудоустройство через центры занятости, самостоятельное трудоустройство, работа в трудовых объединениях при общеобразовательных организациях) были охвачены 60,2 тыс. человек (уровень 2015 года).

Особое внимание уделялось охвату организованными формами отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних подростков, состоящих на учете в органах внутренних дел.

По данным Министерства здравоохранения Челябинской области с 1 января по 1 октября 2016 года в оздоровительных учреждениях области в общей сложности отдохнули 178949 детей. В летний сезон на территории Челябинской области в оздоровительных учреждениях прошли оздоровление 142335 детей и подростков. Достигнуты положительные результаты в сохранении здоровья. Выраженный оздоровительный эффект у числа отдохнувших детей составил 91,8 процента (2015 г. – 90,2 процента), слабый оздоровительный эффект – 7,3 процента (2015г. – 8,0 процентов), отсутствие оздоровительного эффекта 0,9 процента (2015г. – 1,8 процента).

Все летние оздоровительные учреждения в полном объеме были укомплектованы медперсоналом, имеющим опыт работы с детьми в оздоровительных учреждениях и прошедшим обучающие семинары с последующей аттестацией и выдачей допуска к работе. Пришкольные площадки укомплектованы средним медицинским персоналом, загородные лагеря – преимущественно врачами, в ряде муниципальных образований – фельдшерами.

Массовых инфекционных заболеваний и пищевых отравлений в летний сезон 2016 года не зарегистрировано, отмечались единичные случаи инфекционных заболеваний (норовирусной и ротавирусной этиологии).

Показатель общей заболеваемости детей в загородных оздоровительных учреждениях в 2016 году снизился (в 2015г. – 1205 чел., 2016г. – 714 чел.). Вместе с тем в этом году в детских оздоровительных учреждениях возросло количество зарегистрированных травм (2015г. – 52 травмы, 2016г. – 61 травма).

Кроме того, на территории Челябинской области 15.07.2016 г. погиб ребёнок из палаточного туристического лагеря МАУДО «Центр детского юношеского туризма «Космос» г.Челябинска, (ЧП произошло на оз.Тургояк, г.Миасс). Ребенок упал с горы, получив травму несовместимую с жизнью. Зарегистрировано 2 случая укуса клеща, хотя акрицидная обработка была проведена заблаговременно.

При организации питания в лагерях различного типа натуральные нормы питания дневного рациона по основным продуктам (яйцо, мясо, рыба, молоко и кисломолочные продукты, фрукты) были выполнены. С-витаминизация пищи проводилась практически во всех детских оздоровительных учреждениях. В питании детей использовалась только йодированная соль.

По информации Управления Роспотребнадзора по Челябинской области с целью обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия детского населения в детских оздоровительных учреждениях, создания благоприятного и безопасного отдыха, был обеспечен действенный контроль и надзор за организацией отдыха детей в оздоровительных учреждениях.

Не начал работу в летний сезон 2016 года загородный оздоровительный лагерь «Юность» администрации Увельского муниципального района (60 детей в смену) по причине отсутствия финансирования.

В летний сезон 2016 года в Кусинском районе ООО «Евразия-Сервис» было открыто загородное учреждение для детей «Горная семейка» которое начало свою деятельность без уведомления органов Роспотребнадзора.

В целях улучшения материально-технической базы детских оздоровительных учреждений и проведения в них санитарно-гигиенических мероприятий специалистами Управления Роспотребнадзора по Челябинской области на 2016 год в адрес учредителей детских оздоровительных учреждений было направлено 732 предписаний. Удельный вес выполненных предписаний, по предоставленной информации руководителями учреждений составил 99,7 процента. Не были выполнены в срок предписания по Каслинскому муниципальному району: МОУ Огневская СОШ, МОУ Вишнегорская СОШ, МОУ Шабурская СОШ, МОУ СОШ №27, МОУ СОШ №24 города Касли, на базе которых были размещены ДОУ дневного пребывания, в части подготовки системы водоснабжения и предоставлении результатов анализов питьевой воды и готовности к работе пищеблоков.

Специалистами ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Челябинской области» было проведено гигиеническое обучение персонала, выезжающего в оздоровительные учреждения всех типов (12 361 человек).

Глобальной и не решаемой проблемой в области на протяжении ряда лет остается проблема обеспечения детских оздоровительных учреждений всех типов доброкачественной питьевой водой, отвечающей требованиям санитарных норм и правил.

Отрицательные показатели качества питьевой воды по Челябинской области значительно превышают показатели по РФ: несоответствие санитарно-эпидемиологическим требованиям составляют по санитарно-химическим показателям – 5,9 процента исследованных проб, по микробиологическим показателям – 4,1 процента проб. Неудовлетворительные анализы питьевой воды были зарегистрированы в оздоровительных учреждениях городов Челябинска, Кыштыма, Коркино, Копейска, Миасса, Чебаркуля, Еткульского, Красноармейского, Каслинского, Нязепетровского муниципальных районов. Кроме того, были выявлены нарушения санитарного законодательства по организации питания – микробиологическая загрязненность готовых блюд, недовложение продуктов в блюда, нарушение санитарно-эпидемиологического режимов. Факты выявленных нарушений в летних оздоровительных учреждениях, в том числе на пищеблоках свидетельствовали о недостаточном контроле со стороны администрации и медицинских работников данных учреждений.

Специалистами Роспотребнадзора в период подготовки к летней оздоровительной кампании было проведено 65 проверок в отношении поставщиков продуктов питания в детские оздоровительные учреждения, в том числе с проведением лабораторных исследований продукции предприятий. Проверены крупные сетевые предприятия: ООО «Мери» по производству хлеба и хлебобулочных изделий, ООО «Калинка» - мясоперерабатывающее предприятие, ЗАО «Уралбройлер» по производству мяса, 6 предприятий по производству молочной и масложировой продукции и др. По результатам проверок в отношении поставщиков продуктов питания в детские оздоровительные учреждения были выявлены нарушения санитарного законодательства, на виновных составлены протоколы об административном правонарушении.

На 01.10.2016 г. на организацию оздоровительной кампании детей из всех источников финансирования было израсходовано более 1,387 млрд. рублей (2015 г. – 1,348 млрд. рублей), в том числе:

• из федерального бюджета – 20,4 млн. руб.;
• из областного бюджета – 436,2 млн. руб.;
• из местных бюджетов – 328,1 млн. руб.;
• из внебюджетных источников – 603,1 млн. руб.

В соответствии с поручением заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Голодец О.Ю. от 20.06.2016 г. № ОГ-П12-151ПР в Челябинской области всеми заинтересованными ведомствами и министерствами были организованы дополнительные дифференцированные проверки учреждений отдыха и оздоровления детей на предмет безопасного пребывания в них детей (в летний период проведено более 500 проверок).

В каникулярное время 2016 года всеми видами оздоровления было охвачено 8 763 ребенка работников горно-металлургических предприятий, что соответствует уровню 2015 года. Профком работников ОАО «Челябинский трубопрокатный завод» с 2015 года организует в ДОЛ «Еланчик» профсоюзные смены, открытие которых начинается с творческой презентации профессий за круглым столом. Профсоюзная организация работников ОАО Группы «ММК» организовала в ДОЛ «Горное ущелье» профсоюзный отряд. Общие расходы на оздоровление детей и подростков в 2016 году составили более 19,5 млн. рублей. Многодетным и малообеспеченным семьям оказывалась адресная материальная помощь на приобретение путевок.

В системе образования Челябинской области в 2016 году было открыто для отдыха и оздоровления детей 49 загородных детских оздоровительных лагерей, 688 городских (пришкольных) ДОЛ, где отдохнули 109 079 детей, в том числе 496 человек прошли санаторно-курортное (профилактическое) оздоровление. Доля расходов составила: субъект РФ – 44.0 процента; работодатель – 7,0 процентов; профсоюз – 7,0 процентов; работник – 42,0 процента. Средняя стоимость путевки – 19 167 рублей. Затрачено на летнюю оздоровительную кампанию 566 201 рубль профсоюзных средств.

Отдых детей железнодорожников был организован в соответствии с совместным постановлением руководства ЮУЖД и Президиума ДОРПРОФЖЕЛ ЮУЖД от 28 апреля 2016 года. На ЮУЖД сохранена практика подготовки лагерей с помощью предприятий-шефов. Благодаря этому все лагеря были в срок и на хорошем уровне подготовлены к летнему сезону. Лагеря были укомплектованы педагогическим и обслуживающим персоналом. Проведены необходимые текущие и капитальные ремонты, проведены мероприятия по выполнению требований Пожнадзора и Роспотребнадзора. На территории Челябинской области расположены 2 загородных детских оздоровительных лагеря ЮУЖД: «Аленушка» г.Чебаркуль и «Солнечный» г.Златоуст. Всего всеми формами отдыха за летний период охвачено почти 4 тысячи детей, в том числе: в загородных оздоровительных лагерях ЮУЖД- 1860 детей; в лагерях с дневным пребыванием при железнодорожных школах – 110 детей; на Черноморском побережье – 322 ребенка; в санаториях-профилакториях – 649 детей; на базе детских железных дорог – 780 детей. В лагерях была установлена единая родительская плата от общей стоимости путевок в размере 10,0 процентов в июне месяце и 15,0 процентов в июле-августе, для многодетных и малообеспеченных семей – 5,0 процентов. Проведена работа по получению средств на возмещение части стоимости путевок в детские оздоровительные лагеря из бюджетов субъектов Челябинской области. Возмещение составило почти 5 млн.рублей. Профсоюз взял на себя организацию сопровождения детей в лагеря Черноморского побережья Краснодарского края. В стоимость сопровождения входило: питание детей в пути следования, питьевой режим, медицинское обслуживание, сопровождение педагогами и организация досуга детей, страхование.

В 2016 году отдыхом и оздоровлением детей работников автомобильного и сельскохозяйственного машиностроения было охвачено 540 человек (в 2015г. – 516 чел.). В отрасли функционировал только загородный ДОЛ на ОАО «АЗ «Урал» (5 смен: 3 смены по 14 дней и 2 смены по 18 дней). Требования, предъявляемые Госпожнадзором и Роспотребнадзором перед открытием лагеря выполнены в полном объеме. На ООО «ЧТЗ-УРАЛТРАК» было приобретено 29 путевок на сумму 580,0 тыс.руб. Доля расходов предприятия на одну путевку составила 4,0 тыс.руб., а из профсоюзного бюджета 1,0 тыс.руб.

Первичные профсоюзные организации областной организации Профсоюза работников здравоохранения РФ внесли существенный вклад в организацию летнего детского отдыха. Они принимали активное участие в работе межведомственных комиссий по организации отдыха и оздоровления детей. Информировали работников о наличии путевок, их стоимости, порядке приобретения. На проведение отдыха и оздоровления детей были выделены средства из профсоюзного бюджета.

Летом 2016 года дети работников учреждений здравоохранения имели возможность отдохнуть как в загородных оздоровительных лагерях, так и в лагерях с дневным пребыванием, а также в санаториях. Всего было оздоровлено свыше 11,5 тысяч детей и подростков. Профсоюз оказывал материальную помощь на приобретение путевок.

Большая работа по организации отдыха детей в летний период была проведена директором детского оздоровительного лагеря «Восход», находящегося на балансе ГКБ №8, (директор Френзюкова Татьяна Тимофеевна). В 2016 году в ДОЛ «Восход» было оздоровлено 450 детей работников лечебных учреждений г. Челябинска.

Областной комитет Профсоюза выделил первичной профсоюзной организации МБУЗ «ГКБ №8» для ДОЛ «Восход» 150,0 тыс. рублей на приобретение канцелярских принадлежностей и спортивного инвентаря. ЦК Профсоюза работников здравоохранения по просьбе областного комитета дополнительно профинансировал ДОЛ «Восход».

Профком использовал систему социального партнерства для отдыха и оздоровления детей, взаимодействовал с органами власти различных уровней.

В коллективных договорах многих учреждений здравоохранения

Челябинской области было предусмотрено льготное обеспечение путевками

детей медицинских работников.

В 2016 году многие первичные профсоюзные организации и руководство предприятий строительства и промстройматериалов добросовестно отнеслись к отдыху и оздоровлению детей. Всего оздоровлено 1459 человек (в 2015г. – 1664 чел.). Хорошо занимаются организацией отдыха и оздоровления детей на ОАО «Магнитогорский цементно-огнеупорный завод» Так в этом году в загородных оздоровительных лагерях оздоровлено – 56 детей, в санаториях-профилакториях – 6 детей, в санаториях – 60 детей, домах отдыха – 4 ребенка, на базе отдыха – 28 детей. Не занимаются оздоровлением детей на ОАО «Кнауф Гипс Челябинск», ООО «ЮУЭМ 1», МУП «Архитектурно-планировочный центр», Главное Управление архитектуры и градостроительства.

В 2016 году отдыхом и оздоровлением детей и подростков работников государственных учреждений и общественного обслуживания было охвачено 3438 человек. Согласно разнарядке Комитета социальной политики города Челябинска выдано 470 путевок малообеспеченным семьям Курчатовского района в загородные лагеря отдыха и оздоровления за счет городского бюджета. Для удешевления стоимости путёвок в летние загородные лагеря Магнитогорской городской организацией профсоюза были выделены средства членам профсоюза в виде материальной помощи в сумме от 1000 до 1500 рублей. Общая сумма составила 25 000 рублей.

В первичных профсоюзных организациях профсоюза работников агропромышленного комплекса отлажена система организации и контроля детского отдыха. Первичная профсоюзная организация ПАО «Птицефабрика Челябинская» работает с отделами образования г.Копейска и Еткульского района по выделению путевок в загородные ДОЛ. В коллективном договоре есть дополнительный пункт о выделении материальной помощи на оздоровление детей работников предприятия. Всего было выдано 15 путевок. Частичная компенсация стоимости путевок за счет профсоюзного бюджета-30,0 тыс.руб., за счет работодателя – 75,0 тыс.руб. На птицефабрике ООО «Равис-птицефабрика Сосновская» отдохнули 117 детей. Предприятие и профком компенсировали по 6,0 тыс. рублей.. Профсоюзный комитет ООО «Союзпищепром» компенсировал 3,0 тыс.рублей стоимости каждой путевки. Потребность в путевках удовлетворена в полном объеме.

В текущем году областной организацией профсоюза машиностроителей РФ совместно с руководителями акционерных обществ и организаций проведена большая работа по отдыху и оздоровлению детей и подростков работников отрасли. Своевременно был открыт загородный оздоровительный лагерь «Орленок» ОАО «Копейский машиностроительный завод», в котором отдохнули 1107 детей. Организации, которые не имеют оздоровительных учреждений, приобретали путёвки на оздоровление детей в загородные лагеря на стороне. Стоимость одной путёвки составляла от 14500 до 23000 рублей. Размер родительской платы в загородных лагерях составил от 10 до 40 процентов их стоимости. Все путёвки в ОАО «Челябинский завод «Теплоприбор», ФБУ «ЧЦСМ» и АНО «Челябинский центр сертификации» выделены за счет средств работодателя.

Предприятия энергетики, электротехнической промышленности не имеют на своём балансе загородных детских оздоровительных лагерей. Путёвки на оздоровление детей приобретались в сторонних организациях. Отдыхом и оздоровлением было охвачено 684 ребенка, что на 256 детей больше чем в 2015 году. Затраты предприятий на оздоровление детей составили 11 096 259 рублей, что в среднем составило 87,0 процентов от полной стоимости путёвки в ДОЛ. Руководство предприятий выделяло бесплатные путёвки работникам с многодетными семьями. Средства из профсоюзного бюджета выделялись в виде материальной помощи в индивидуальном порядке. Общая сумма затрат профсоюзных организаций составила более 250 000 рублей.

Всеми видами оздоровления и отдыха было охвачено 262 ребенка работников предприятий оборонной промышленности. Затраты работодателя составили 2 751 440 рублей, средства из профсоюзного бюджета – 52 500 рублей.

Количество оздоровленных детей и подростков работников радиоэлектронной промышленности в 2016 году составило 194 человека. Средняя стоимость путёвки – 15 900 рублей при смене 18 дней. Затраты предприятий – 855 359 рублей, средства регионального бюджета – 784 337 рублей. Две первичные профсоюзные организации оказали материальную помощь на оздоровление всех детей в возрасте от 3 до 16 лет на сумму 65 700 рублей. На удешевление путёвок из профсоюзного бюджета направлено 23 070 рублей. В санаториях 37 детей отдохнули бесплатно.

В областной организации Управления федеральной почтовой связи оздоровлением детей в летний период было охвачено 94 человека, что на 51,9 процента больше чем в 2015 году. Родители приобретали путевки самостоятельно через школы, туристические фирмы, агентства и напрямую в детских оздоровительных лагерях. Общая сумма затрат на приобретение путёвок составила 1 106 191 рубль. Доля расходов работодателя – 64,8 процента; родителей – 18,0 процентов; профсоюзных организаций – 9,7 процента. Большую долю в стоимости путевок составили дотации муниципалитетов (334 521 рубль).

В текущем году в областной организации работников электросвязи общественной организации профсоюза работников связи России было приобретено 89 путевок (в 2015г. – 107 путевок) в загородные ДОЛ. Путевки были приобретены за счет средств работников, в дальнейшем работодатель компенсировал работникам до 20 000 рублей. В 2016 году из средств профсоюзного бюджета на детскую летнюю оздоровительную кампанию было потрачено 77 718 рублей.

На предприятиях пищевой, перерабатывающей и смежных видов экономической деятельности из общей суммы стоимости путёвок в размере 2 909 600 рублей работодатель компенсировал 1 746 300 рублей, оплата из профсоюзного бюджета составила 472 500 рублей, субсидии – 300 300 рублей. Итоги оздоровительной кампании публиковались в газете «Труд и время на Южном Урале», в заводских газетах.

Несмотря на то, что оздоровительная кампания детей 2016 года прошла в плановом режиме, с целью качественной организации оздоровительной кампании 2017 года и недопущения в ее период несчастных случаев принять во внимание следующее:

• учитывать инфляцию при формировании бюджетов на оздоровительную кампанию детей;
• взять на контроль вопрос выполнения руководителями всех типов организаций отдыха детей и их оздоровления мер комплексной безопасности с усилением персональной ответственности за жизнь и здоровье детей;
• продолжить создавать условия для обеспечения отдыха и оздоровления детей различных социальных групп и групп здоровья;
• продолжить совместную работу с руководителями предприятий, имеющих на балансе организации отдыха и оздоровления, по вопросу сохранения негосударственных лагерей, находящихся на территории муниципалитетов;
• продолжить взаимодействие с предприятиями и индивидуальными предпринимателями по вопросам трудоустройства подростков, в том числе несовершеннолетних, состоящих на учете в органах внутренних дел;
• создавать условия для укомплектованности организаций отдыха детей и их оздоровления профессиональными педагогическими и медицинскими кадрами, а также разработки качественных программ отдыха и оздоровления в детских оздоровительных учреждениях;
• сохранять общий охват детей, подлежащих оздоровлению и трудоустройству, организованными формами отдыха, оздоровления и занятости не ниже уровня 2016 года;
• обратить особое внимание на проблему обеспечения питьевой водой, соответствующей требованиям санитарных правил, во всех типах оздоровительных учреждений;
• принимать меры, направленные на исключение открытия и функционирования несанкционированных оздоровительных учреждений;
• рекомендовать членским организациям взять на постоянный профсоюзный контроль вопросы подготовки и проведения детской оздоровительной кампании в летний период 2017 года;
• оказывать методическую помощь первичным профсоюзным организациям по организации детского отдыха в 2017 году с учетом особенностей финансирования детской оздоровительной кампании;
• профсоюзным организациям обратить особое внимание на вопросы детского отдыха при заключении коллективных договоров.

Отдел профсоюзного имущества и реализации путевок

08.12.2016