Постановление от 05.03.2013
О ходе реализации в 2012 году мероприятий Регионального соглашения между ООПС «Федерация профсоюзов Челябинской области»,
Челябинскими региональными объединениями работодателей
«ПРОМАСС», «Союз промышленников и предпринимателей» и
Правительством Челябинской области на 2011 – 2013 годы
Обсудив информацию «О ходе реализации в 2012 году мероприятий Регионального соглашения между ООПС «Федерация профсоюзов Челябинской области», Челябинскими региональными объединениями работодателей «ПРОМАСС», «Союз промышленников и предпринимателей» и Правительством Челябинской области на 2011-2013 годы Президиум ООПС «Федерация профсоюзов Челябинской области» отмечает положительные результаты взаимодействия сторон по выполнению Соглашения.
В 2012 году в экономике и социальной сфере Челябинской области сохранились позитивные тенденции развития – объём валового регионального продукта увеличился на 2,1 процента; индекс промышленного производства – на 1,9; грузооборот транспорта – на 3,2; строительство жилья – на 27,3.
Численность граждан, признанных безработными, уменьшилась на 3,5 тысячи и составила 28,2 тысячи человек, уровень безработицы снизился на 0,2 и составил 1,5 процента, коэффициент напряжённости сократился на 0,4 и составил 1,6 человека на 1 вакансию. Среднемесячная заработная плата одного работника увеличилась на 13,1 процента и составила в среднем 22,5 тысячи рублей.
С июля 2012 года вступило в действие Региональное соглашение по установлению во внебюджетных организациях минимальной заработной платы на уровне 7200 рублей, что соответствует уровню обязательств к базовой величине прожиточного минимума.
Работа Челябинской областной трёхсторонней комиссии по регулированию социально–трудовых отношений и её секретариата приобрела более целенаправленный и конструктивный характер после внесения изменений в ее регламент по инициативе Федерации профсоюзов.
Продолжилось формирование системы социально-трудовых отношений, обеспечивающее реализацию принимаемых решений на всех уровнях.
В муниципальных образованиях области действовали территориальные трёхсторонние комиссии, заключены территориальные соглашения, в паспорта развития социального партнёрства внесены дополнения.
Федерацией профсоюзов оказывалась методическая и организационная помощь председателям Ассоциаций профсоюзных организаций муниципальных образований по заключению территориальных соглашений. Для оказания практической помощи по всем направлениям профсоюзной деятельности за Ассоциациями закреплены работники аппарата Федерации.
В целях усиления позиции профсоюзов по выполнению принятых договоренностей представители Федерации участвовали в заседаниях Правительства и Законодательного Собрания, Правления Челябинского областного фонда обязательного медицинского страхования, работе коллегий органов управления, межведомственных совещаниях по проблемным предприятиям, в общественных и публичных слушаниях по проекту закона Челябинской области «Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014-2015 годов», подготовке проектов местных бюджетов, целевых и отраслевых программ, разработке законопроектов, в том числе о потребительской корзине, и типовых положений.
В целях совершенствования социального партнёрства, увеличения охвата колдоговорами и соглашениями большего количества членов профсоюзов проведён областной конкурс «Коллективный договор – основа защиты социально-трудовых прав работников». По инициативе Федерации в Положение о конкурсе внесены дополнения, расширяющие критерии оценки колдоговоров по охране труда.
Представители членских организаций совместно с работодателями в целях повышения мотивации труда и престижа рабочих профессий продолжили развитие трудового соперничества и проведение конкурсов профессионального мастерства по основным профессиям в рамках проекта «Славим человека труда». Конкурс проведён на производственных площадках с учётом отраслевой специфики области.
Через колдоговоры и соглашения членские организации осуществляли правовую защиту, обеспечивали отдых и оздоровление трудящихся и их детей, решение жилищных проблем, осуществляли контроль за соблюдением пенсионного законодательства и реализацией молодёжной политики.
Федерация и членские организации совместно с государственными органами власти осуществляли контроль соблюдения требований охраны и условий труда и предоставления компенсаций за работу в неблагоприятных условиях труда. В области приняты «Областная целевая программа по улучшению условий и охраны труда в Челябинской области на 2012 – 2013 годы», закон Челябинской области № 194-ЗО «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в области охраны труда», создана государственная экспертиза условий труда, проведён областной семинар-совещание «Новый Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», реализуется проект «Декларирование деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей по соблюдению трудового законодательства».
В тоже время сторонам Соглашения в 2012 году не удалось изменить ситуацию с высоким производственным травматизмом. По-прежнему низкой сохранялась заработная плата большинства работников сельского хозяйства, лесных отраслей промышленности, образования, здравоохранения, культуры, связи и ЖКХ.
Особую тревогу профсоюзов вызывает количество жителей области, более 10 процентов общей численности населения (369,5 тысяч человек по данным Челябинскстата), имеющих доходы ниже величины прожиточного минимума.
В целях реализации в полной мере мероприятий Регионального соглашения на 2011 – 2013 годы Президиум ООПС «Федерация профсоюзов Челябинской области» ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Информацию отдела социально-трудовых отношений о реализации Регионального соглашения принять к сведению (Прилагается).
2. Рекомендовать членским организациям:
- продолжить работу по реализации Соглашения на 2011-2013 годы и Соглашения о минимальной заработной плате на 2013 год;
- провести коллективно-договорную кампанию 2013 года в соответствии с Постановлением Генерального Совета ФНПР № 3-3 от 2 октября 2002 года «Об организации единой переговорной кампании по заключению коллективных договоров и соглашений»;
- подготовить предложения в проект Регионального соглашения на 2014-2016 годы с учетом Стандартов Достойного труда и предоставить их в отдел социально-трудовых отношений Федерации в срок до 1 мая 2013 года.
3. Ассоциациям профсоюзных организаций муниципальных образований:
- провести работу по подведению итогов выполнения действующих, своевременному заключению новых территориальных соглашений и их уведомительной регистрации;
4. Отделу социально-трудовых отношений ООПС «Федерация профсоюзов Челябинской области» (Шамин А. Н) подготовить Обращение в Законодательное Собрание области по учету в Законе «О потребительской корзине в Челябинской области» рекомендаций Минздравсоцразвития Российской Федерации, отвечающих современным требованиям здорового питания, а также учета степени напряженности труда, в соответствии со спецификой экономики области.
5. Инициировать в 2013 году рассмотрение вопросов производственного травматизма в организациях Челябинской области на заседании Челябинской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (Ярушев С. М.).
6. Пресс-центру ООПС «Федерация профсоюзов Челябинской области» (Касаткина О.В.) продолжить пропагандистскую и информационно-разъяснительную работу о деятельности профсоюзов и сторон социального партнёрства по реализации Соглашения на 2011-2013 годы.
7. Контроль за реализацией Постановления возложить на отдел социально-трудовых отношений (Шамин А.Н.).
Председатель ООПС
«Федерация профсоюзов
Челябинской области» Н.Н. Буяков
05.03.2013