Списки никто не отменял

Апелляционная коллегия Верховного Суда РФ 1 ноября 2012 года отменила Определение Верховного Суда РФ от 4 апреля 2012 года и признала действующими положения Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день.

Речь идет о пункте 1 Постановления Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 г. № 298/П-22 «Об утверждении Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день», абзаце первого пункта 1 и абзаце первого пункта 4 Инструкции о порядке применения Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденных Постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 21.11.1975 г. № 273/П-20.

Оспариваемые положения нормативных правовых актов, принятые во времена бывшего Союза ССР, стали предметом рассмотрения Верховного Суда РФ после обращения работодателей о признании их недействующими и нарушающими их права.

Рассмотрев материалы дела, Верховный Суд принял Определение от 4 апреля 2012 года. В нем говорится, что поскольку федеральным законодателем в принятом Постановлении Правительства РФ от 20 ноября 2008 г. №870 был определен порядок установления минимальной продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, минимальных размеров повышения оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, поэтому нормативные правовые акты бывшего Союза ССР, устанавливающие перечни указанных работ, более не применяются, поскольку противоречат ТК РФ и являются недействующими.

Такое решение давало работодателям законное основание для установления только минимального размера компенсаций, не зависимо от профессии и должности с вредными условиями труда.

И поэтому у работников и представляющих их интересы профсоюзных организаций стали возникать проблемы: как доказать необходимость установления повышенного размера компенсаций, если нормативные документы, в которых они прописаны, являются по решению Верховного суда недействующими.

- Единственной гарантией соблюдения прав работников в данной ситуации, – говорит технический инспектор труда Федерации профсоюзов области Сергей Ярушев, - стал коллективный договор. Там, где в колдоговорах был прописан более высокий порядок предоставления компенсаций, согласованный с профсоюзной организацией, работодателю приходилось выполнять принятые обязательства.

В связи с многочисленными обращениями по поводу возникшей ситуации Федерация Независимых Профсоюзов России подготовила письмо руководителям членских организаций, в котором выразила свою позицию. «Правовые акты, принятые уполномоченным на то государственным органом, имеют юридическую силу до того момента, пока не отменено или не приостановлено их действие в установленном законном порядке», - говорится в письме.

Апелляционная коллегия Верховного Суда РФ, проверив материалы дела, 1 ноября 2012 года отменила Определение Верховного суда от 4 апреля 2012 года. В решении коллегии отмечено, что поскольку в настоящее время отсутствует иной нормативный правовой акт, заменяющий данные правовые акты бывшего Союза ССР, их применение не исключается.

Таким образом, все виды компенсаций должны предоставляться работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, одновременно в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 20 ноября 2008 года №870. Для установления соответствующего размера компенсаций работодатель может использовать Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда и другие нормативные правовые акты, устанавливающие соответствующие размеры компенсаций.

В настоящее время Министерство труда и социальной защиты РФ проводит работу по разработке нормативных актов, регламентирующих порядок предоставления и размер компенсаций в зависимости от класса условий труда. Они будут утверждены после согласования со сторонами социального партнерства.

Ирина Митрошина

25.02.2013

X
Заказать звонок
64=