Постановление от 14.05.2018
О ходе подготовки и организации
детской оздоровительной кампании в 2018 году
- Записку о ходе подготовки и организации детской оздоровитель-ной кампании в 2018 году принять к сведению.
- Рекомендовать членским организациям взять на постоянный профсоюзный контроль вопросы подготовки и проведения детской оздо-ровительной кампании в 2018 году, оказать методическую помощь пер-вичным профсоюзным организациям при подготовке детского отдыха в 2018 году с учетом особенностей финансирования детской оздоровитель-ной кампании.
- Профсоюзным организациям обратить особое внимание на вопро-сы детского отдыха при заключении коллективных договоров.
- Федерации профсоюзов Челябинской области продолжить работу с исполнительными органами власти по увеличению финансовых средств на оздоровительную кампанию детей.
- Контроль за исполнением постановления возложить на отдел профсоюзного имущества и реализации путевок (В.В. Гришина).
ЗАПИСКА
о ходе подготовке и организации детской
оздоровительной кампании в 2018 году
Подготовительная работа к оздоровительной кампании 2018 года Министерством образования и науки Челябинской области (далее - Министерство) начата с проведения собеседования в октябре 2017 года с заместителями глав по социальным вопросам и руководителями органов управления образованием городских округов и муниципальных районов (впервые раньше, традиционно собеседование проводилось в марте текущего года).
Всеми формами отдыха, оздоровления и занятости запланировано обеспечить 263 824 детей (в 2017 году – 258 312 ребенка), что от общего числа детей, 357638 (в возрасте от 6 до 18 лет), составит 72 %.
Готовятся к открытию 813 организация отдыха и оздоровления детей всех типов (в 2017 г. – 814, в 2016 г. – 811), из них:
- – загородных ДОЛ – 69 (в 2017 г. – 73, в 2016 г. – 74);
- – лагерей дневного пребывания – 731 (в 2017 г. – 727, в 2016 г. – 725);
- – палаточных лагерей – 11 (в 2017 г. – 11, в 2016 г. – 9);
- – лагерей труда и отдыха – 2 (в 2017 г. – 3, в 2016 г. – 3).
В этом году по информации муниципалитетов не будут функциони-ровать 4 муниципальных загородных лагеря: ДОЛ «Запасное», Магнито-горский ГО; ДОЛ «Звездный», Чесменский р-н; санаторий «Космос»; ДОЛ «Спутник», МОиН ЧО.
Причина - необходимость проведения реконструкции и капитальных ремонтов в ДОЛ «Запасное», «Звездный», «Спутник»; Космос – продан, новый собственник не организовывает отдых детей.
Но в тоже время в Южноуральском городском округе с 1 июня от-крывается загородный оздоровительный лагерь «Чайка» (плановая мощ-ность – 350 детей, не функционировал около 15 лет, привлечен инвестор ООО «Медицинский центр «Кармель», проведен капитальный ремонт).
В летний период на территории лагерей различного типа будут орга-низованы 348 профильных и тематических смен для 35,4 тыс. детей (в 2017 г. – 354 смены для 35,7 тыс. детей, в 2016 г. – 466 смены для 53,1 тыс. детей).
В ходе подготовки к летней кампании 2018 года:
- – составлен план работы МВК,
- – подготовлен график комплексного контроля организации отдыха, оздоровления и занятости детей в муниципальных образованиях Челябин-ской области в 2018 году (Еманжелинский, Нязепетровский, Катав-Ивановский, Красноармейский, Пластовский муниципальные районы, Ка-рабашский, Трехгорный городские округа, палаточные лагеря, располо-женные на территории Миасского городского округа);
- – обновлен реестр организаций отдыха детей и их оздоровления Че-лябинской области на 2018 год (все документы размещены на сайте Ми-нистерства в разделе «Деятельность», вкладка «Летняя оздоровительная кампания», «Лето 2018»);
- – законом Челябинской области от 26.12.2017 г. № 636-ЗО «Об обла-стном бюджете на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов» утвер-ждено на 2018 год распределение субсидии местным бюджетам на организацию отдыха детей в каникулярное время.
Федерацией профсоюзов Челябинской области неоднократно обра-щалась с требованиями по увеличению выделения финансовых средств на оздоровительную кампанию детей, в результате чего в этом году из средств областного бюджета на организацию отдыха детей в каникуляр-ное время местным бюджетам направлено 300,0 млн. руб. (2017 г. – 218,57 млн. руб., 2016 г. – 220,57).
Дополнительно ГБУ «Метеор» выделено 26,00 млн. руб. на органи-зацию работы учреждения и 2,00 млн. руб. на организацию доставки де-тей в федеральные детские центры.
По предварительным данным, представленным муниципальными образованиями, на организацию и проведение оздоровительной кампании 2018 года местными бюджетами предусмотрены финансовые средства в размере 370,5 млн. руб. (2017 г. – 369,1 млн. руб., 2016 г. – 375,7 млн. руб.).
Стоимость продуктов набора питания без наценки со 100 % выпол-нением натуральных норм продуктов питания по СанПин в 2018 году со-ставит:
в лагерях с дневным пребыванием детей 2-х разовым питанием – 127,00 руб. (2017 г. – 125,00 руб., увеличение на 1,6 %), 3-х разовым пита-нием – 165,00 руб. (2017 г. – 140,00 руб., увеличение на 18 %);
в загородном оздоровительном лагере при 5-ти разовом питании – 280,00 руб. (2017 г. – 265,00 руб., увеличение на 6 %).
В 2018 году стоимость 1 дня пребывания в загородном лагере со-ставляет 976,00 руб. Средняя стоимость путевки в загородный лагерь на 21 день ориентировочно составляет 20,5 тыс. руб. (в 2017 г. по итогам го-да – 20,2 тыс. руб.).
Стоимость путевки в 2018 году:
- – в лагере дневного пребывания составляет от 200 руб. до 7000 руб. (родительская плата): в ряде территорий для родителей путевка бес-платна: Карабашский ГО, Увельский МР, Троицкий МР, Чебаркульский МР;
- – в загородном лагере стоимость варьируется от 6 300 руб. до 35 000 руб.;
- – в санаторно-оздоровительном лагере (24 дня) средняя цена - 26,6 тыс. руб. (в 2017 г. – 26,5 тыс. руб.).
Первая смена начинается с 28 мая - дневные лагеря Верхнеуфалей-ского городского округа, с 29 мая – «Солнечная поляна» Челябинского го-родского округа. Основные заезды с 1 июня текущего года.
Планируется, что всего:
- – в первую смену будут функционировать 709 организаций отдыха детей;
- – во вторую смену (с 20 июня по 13 июля) – 172;
- – в третью смену (с 12 июля по 18 августа) – 75;
- – в четвертую смену (с 10 августа по 29 августа) – 44.
Продолжается направление детей в федеральные детские центры в соответствии с региональной квотой: в ВДЦ «Орленок» – 109 чел., МДЦ «Артек» – 298 чел., ВДЦ «Смена» - 74.
В связи с тем, что на направление групп детей в ВДЦ «Океан» рас-ходовалось более 50% субсидии, выделенной на организацию проезда в федеральные детские центры, было принято решение не направлять детей в ВДЦ «Океан». Средства, которые расходовались на ВДЦ «Океан», на-правлены на уменьшение родительской платы при направлении в Красно-дарский край и республику Крым.
В целях развития форм детского туризма ГБУ ДО «Областной центр дополнительного образования детей» подготовил реестр туристических маршрутов, который будет постоянно обновляться по мере появления но-вых туристических маршрутов (размещен на сайтах «ОЦДОД» и МБУ ДО «Станция юных туристов г. Челябинска»):
– пешеходный маршрут по национальному парку «Таганай» от г. Златоуст до г. Миасс третьей степени сложности протяжённостью 75 км;
– пешеходный маршрут по национальному парку «Таганай» от г. Карабаш до оз. Тургояк (п. Золотой Пляж) третьей степени сложности протяжённостью 75 км;
– пешеходный маршрут по национальному парку «Зюраткуль» от п. Катавка до п. Тюлюк первой категории сложности протяжённостью 116 км;
– водный маршрут по р. Юрюзань от ст. Вязовая до д. Чулпан пер-вой категории сложности протяжённостью 100 км.
А также осуществляет подготовку организаторов детско-юношеского туризма.
Организована работа по подготовке вожатых. По информации ЧРО МООО «Российские студенческие отряды» подготовку к летней оздорови-тельной кампании в настоящее время проходят 500 человек. Планируется трудоустроить более 600 человек, из них вожатых, имеющих опыт работы в организациях отдыха детей и их оздоровления, более 200 человек.
Учитывая вышеизложенное необходимо отметить, что мероприятия по подготовке к организации оздоровительной кампании детей в 2018 го-ду проводится в плановом режиме.
Алгоритм выделения субсидий на детскую оздоровительную кампа-нию и приобретение путевок в загородные лагеря в каникулярное время не изменился.
Отдел профсоюзного имущества
и реализации путевок