Записка о ходе реализации в 2015 году Регионального соглашения

II - 1. В области социально-экономической политики

2.1.1

Деятельность Федерации профсоюзов Челябинской области (далее – Федерация) в формировании валового регионального продукта и осуществлении социально-экономической политики области проводилась путем создания благоприятных условий ведения производственной деятельности через заключение и участие в реализации соглашений и коллективных договоров, направленных на повышение уровня благосостояния трудящихся области. В своей работе Федерация руководствовалась ежегодным Посланием Президента РФ и Стратегией социально-экономического развития Челябинской области до 2020 года. В июне 2015 года конференцией Федерации утверждены Приоритетные направления деятельности до 2019 года, разработанные с учётом Программы ФНПР «Достойный труд – основа благосостояния человека и развития страны» и резолюций ФНПР по ключевым направлениям социально-экономического развития страны и профсоюзного движения. В апреле 2015 года заключено Соглашение о сотрудничестве между полномочным представителем Президента РФ в Уральском федеральном округе, Координационным советом отделений Российского союза промышленников и предпринимателей в Уральском федеральном округе, Ассоциацией территориальных объединений организаций профсоюзов Уральского федерального округа на 2015 - 2017 годы.

В 2015 году в результате негативных последствий кризиса в глобальной и национальной экономике, снижения мировых цен на металлопродукцию, спада в строительстве, инвестициях, розничном товарообороте и экспорте индекс промышленного производства по сравнению с 2014 годом снизился и составил в целом по области 89,0%. Неблагоприятная ситуация сложилась в организациях обрабатывающего производства с индексом промышленного производства 96,6%, в том числе металлургического производства и производства готовых металлических изделий – 95,0%, строительства – 91,7%, ввода в эксплуатацию жилых домов – 85,4%, розничной торговли – 82,7%.

В то же время в организациях некоторых видов экономической деятельности произошёл рост объёмов производства: добычи полезных ископаемых - 115,6%, производства машин и оборудования – 116,9%, производства и распределения газа и воды – 103,4%, грузооборота автомобильного транспорта – 106,6%. Увеличились объёмы продукции сельского хозяйства за счёт реконструкции и запуска новых мощностей в сельскохозяйственных комплексах и крупных тепличных хозяйствах области и составили - 105,9%.

Несмотря на сложные финансово-экономические условия, во многих организациях горно-металлургического комплекса области продолжалась модернизация производства (ООО «Златоустовский электрометаллургический завод» и ЗАО «Карабашмедь»), осваивались новые технологии (ОАО «Магнитогорский метизно-калибровочный завод «ММК – Метиз»), внедрялись технологические разработки молодых специалистов, направленные на повышение эффективности производства, рост производительности труда и снижение себестоимости продукции (ОАО «Челябинский металлургический комбинат»). В ОАО «Магнитогорский металлургический комбинат» в результате вложения инвестиций в сумме 14,5 млрд. рублей в развитие производства внедрено автоматизированное оперативное управление, обеспечивающее слаженную работу производственных участков и рост производительности труда.

Эффективная организация производства руководителями и высокий уровень профессионализма работников целого ряда организаций горно-металлургического комплекса области по праву отмечены первой Всероссийской премией «Производительность труда. Лидеры промышленности – 2015» (ОАО «Челябинский цинковый завод»), серебряной медалью Всероссийской выставки за разработку и внедрение в производство эффективной сквозной технологии производства сортового проката, импортозамещения шлакообразующих смесей для непрерывной заливки стали, разработку и внедрение технологии производства покрытых металлических электродов (ОАО «ММК»), золотой медалью за разработку и внедрение технологии производства арматурной стали периодического профиля для армирования железобетонных шпал ОАО «ММК-МЕТИЗ». Примечательно, что положительная динамика финансовых результатов целого ряда металлургических предприятий области достигнута в результате увеличения объёмов реализации продукции с высокой добавленной стоимостью. Например, в ОАО «Челябинский металлургический комбинат» - за счет реализации металлопроката универсального рельсобалочного стана, повышения эффективности продаж и сокращения затрат на производство продукции.

2.1.2

В целях обеспечения мотивации труда и повышения престижа рабочих профессий областные организации профсоюзов способствовали совершенствованию трудового соперничества, принимали участие в организации и проведении конкурсов профессионального мастерства по ведущим профессиям отраслей экономики. В Уральском федеральном округе конкурс профессионального мастерства «Славим человека труда!» проводился по 10 номинациям. Ежегодно испытания вначале проходят на региональном уровне, а затем победители получают право защищать честь своего региона на окружном уровне.

Особое внимание проведению конкурсов уделяется областными организациями ГМПР, машиностроителей, работников агропромышленного комплекса, образования и науки, здравоохранения, строительства и промстройматериалов, Межрегионального профсоюза работников пищевой, перерабатывающей и смежных видов экономической деятельности РФ. С участием первичных профсоюзных организаций (далее – ППО) проведены областные конкурсы на уровне отраслей и организаций, к примеру, среди молодых вальцовщиков, учителей, воспитателей, медицинских работников, мастеров машинного доения коров, механизаторов, операторов по воспроизводству стада, пекарей, тестоводов и машинистов тесторазделочных машин.

При активном участии ППО организаций в ОАО «Уральская кузница» и ОАО «Челябинский завод «Теплоприбор» организованы конкурсы профессионального мастерства, развивается трудовое соперничество и успешно возрождается наставничество.

2.1.3

В течение 2015 года продолжалась модернизация основных градообразующих предприятий моногородов области. Федерация и членские организации проводили мониторинг их финансового состояния. Ситуация в моногородах обсуждалась на заседаниях Челябинской областной трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, Общественного совета при Правительстве области, постоянно действующей комиссии Совета Федерации профсоюзов Челябинской области по социально-трудовым вопросам в целях решения наиболее острых социально-экономических вопросов жителей моногородов – Верхнего Уфалея, Златоуста, Бакала, Сатки и Карабаша. Областной организацией ГМПР организован мониторинг социально-экономического положения работников организаций горно-металлургического комплекса области. В рамках действующего соглашения о сотрудничестве с Главным управлением по труду и занятости области проведены консультации, сделан ряд предложений в областную антикризисную программу, в том числе о создании профсоюзных отделов кадров. По итогам мониторинга проведено расширенное заседание президиума областной организации ГМПР с приглашением председателей профкомов градообразующих предприятий и заместителя Министра экономического развития области для обсуждения реализации областной антикризисной программы и мер поддержки моногородов.

2.1.4

В целях создания необходимых условий для эффективной работы малого и среднего предпринимательства, его дальнейшего развития по инициативе Федерации неоднократно обсуждались проблемы социального партнёрства в субъектах малого и среднего предпринимательства, в том числе на заседаниях Челябинской областной, отраслевых и территориальных трёхсторонних комиссий. В общественный координационный совет по развитию малого и среднего предпринимательства, созданный Правительством Челябинской области, включен представитель Челябинской областной организации профсоюза работников торговли, общественного питания, потребительской кооперации и предпринимательства РФ «Торговое единство».

2.1.5

Членские организации Федерации и Ассоциации профсоюзных организаций муниципальных образований при ведении переговоров по заключению коллективных договоров и соглашений руководствовались Генеральным, Региональными, отраслевыми соглашениями, разработанными с учётом принципов достойного труда на основе подходов Международной организации труда, а также в соответствии с Приоритетными направлениями деятельности Федерации.

Главными задачами областной организации профсоюза работников автомобильного и сельскохозяйственного машиностроения в 2015 году были: содействие в обеспечении стабильной работы организаций, трудовых коллективов, сохранение льгот и гарантий работникам. В результате, несмотря на неустойчивое финансово-экономическое положение, при заключении и пролонгации коллективных договоров ППО ОАО «АЗ «Урал», ПАО «Челябинский кузнечно-прессовый завод» и ОАО «Челябинский автоматно-механический завод» удалось включить в них более высокий уровень обязательств социальной направленности, по сравнению с законодательно установленными.

2.1.17

Во многие коллективные договоры и соглашения включены обязательства сторон по соблюдению трудовой и технологической дисциплины, рациональному использованию рабочего времени, экономии материальных ресурсов. ППО принимали участие в разработке и принятии локальных нормативных актов, в том числе положений о премировании, воспитывающих ответственное и добросовестное отношение к труду. Проводили с работниками инструктажи и рабочие собрания, воспитательную работу с нарушителями трудовой дисциплины, разъясняли их права и обязанности.

В ППО ДОРПРОФЖЕЛ ЮУЖД продолжалась работа специальных экспертных профсоюзных групп (комиссий) по взаимодействию с администрацией с целью выработки мер, направленных на повышение эффективности работы на каждом рабочем месте, поиск возможных путей снижения затрат на производство, повышение доходности предприятия в условиях сложной экономической ситуации. Был усилен контроль со стороны ППО за применением режима неполного рабочего времени и проведением мероприятий по сокращению персонала. В результате чего были найдены возможности и факторы развития внутри самих предприятий – за счёт модернизации, оптимизации, новых технологий производства, экономии ресурсов и применения новаторских принципов управления. В 2015 году подведены итоги участия РОСПРОФЖЕЛ ЮУЖД в разработке профессиональных стандартов в железнодорожной отрасли. Проведён конкурс «От эффективности производства – к росту благосостояния членов РОСПРОФЖЕЛ». Конкурсной комиссией признаны лучшими 14 предложений по улучшению работы. В результате внедрения самого лучшего предложения ежегодный экономический эффект по расчётам составил приблизительно 1 млн. 667 тыс. рублей.

В коллективных договорах организаций машиностроения включены обязательства сторон социального партнёрства по обеспечению устойчивой работы, техническому перевооружению, повышению эффективности производства и качества выпускаемой продукции, укреплению трудовой и производственной дисциплины (к примеру, в ОАО «Уральская кузница»).

Челябинской областной организацией профсоюза работников народного образования и науки в рамках совместной деятельности по развитию системы высшего и среднего профессионального образования проведены смотры-конкурсы: «На лучшую организацию работы по повышению профессиональной культуры преподавателей в вузах».

2.1.18

Федерация и членские организации продолжали работу по защите социально-экономических интересов работников, инициировали включение в коллективные договоры и соглашения обязательства сторон в случае проведения мероприятий по реструктуризации, перепрофилированию или банкротству. С участием правовой инспекции Федерации проводилось обучение профсоюзного актива по правовым вопросам. Осуществлялся регулярный приём членов профсоюза для оказания бесплатной юридической и консультативной помощи, оформления исковых заявлений в судебные органы. Правовые профсоюзные инспекторы представляли интересы работников в суде, принимали участие в проверках совместно с Государственной инспекцией труда. Через рубрику «Задать вопрос» на сайте Федерации проводились консультации по вопросам трудового законодательства.

Защита социально-трудовых интересов работников организаций горно-металлургического комплекса области осуществлялась в соответствии с федеральной Программой действий ГМПР на 2011 – 2016 годы и Основными направлениями деятельности областной организации до 2016 года.

II - 2. В сфере развития рынка труда и сферы занятости населения

2.2.1

Членские организации Федерации через соглашения и колдоговоры способствовали созданию условий по формированию эффективной политики подготовки и сохранения квалифицированных работников, повышения их конкурентоспособности на рынке труда. Представители Федерации продолжали работу в координационных комитетах содействия занятости городов и районов области, принимали участие в реализации Государственной программы Челябинской области «Содействие занятости населения Челябинской области на 2015-2017 годы» и муниципальных программ занятости. Для совместного решения вопросов занятости на заседания коллегиальных органов профсоюзов приглашались представители Главного управления по труду и занятости населения, Государственной инспекции труда, прокуратуры, Управления федеральной миграционной службы по Челябинской области. Проблемы занятости рассматривались трёхсторонними комиссиями по регулированию социально-трудовых отношений различных уровней. Федерация уделяла особое внимание вопросам регулирования и использования иностранной рабочей силы, принимала участие в работе межведомственной комиссии Челябинской области по вопросам привлечения и использования иностранных работников.

В целях развития системы профессиональной ориентации населения, в том числе молодёжи, областной организацией профсоюза работников образования и науки проведены: областной слет педагогических династий «Судеб связующая нить», фестиваль творчества работников образования и науки «Не ЕГЭ единым жив педагог», смотр-конкурс «На лучшую организацию условий жизнедеятельности и системы безопасности в общежитии (студенческом городке)». Под эгидой профсоюза действует клуб молодых педагогов Челябинской области.

А в учебном центре ОАО «Челябинский металлургический комбинат» работники комбината могут повышать квалификацию по различным программам.

2.2.2

В связи с замедлением темпов роста экономики, снижением уровня деловой активности, уменьшением объёмов производства в организациях целого ряда видов экономической деятельности наблюдается ухудшение ситуации на областном рынке труда. Если в 2015 году численность безработных граждан составляла 27,5 тысячи человек, то в 2016 году – 34,6 тысячи человек. Уменьшилась заявленная работодателями потребность в работниках с 22,9 тысячи до 16,5 тысячи человек (январь 2016 г.).На 1 января 2016 года уровень регистрируемой безработицы по области составил 1,86% (1,47% в 2015 году) от экономически активного населения. В конце 2015 года в 55 организациях области работали неполное рабочее время по инициативе работодателя 5681 человек, в 17 организациях 1177 человек находились в простое по вине работодателя.

ППО совместно с работодателями разрабатывали меры, направленные на сохранение квалифицированных кадров в случае угрозы ухудшения финансово-экономического состояния организации. В соглашения и колдоговоры включали положения о повышении уровня квалификации работников, обучении вторым и третьим профессиям, определяли источники финансирования. Профсоюзные юристы разъясняли членам профсоюза их права в случае угрозы массовой безработицы, проведения мероприятий по сокращению численности и (или) штата работников. ППО принимали меры по оказанию правовой и материальной помощи работникам, получившим уведомления о предстоящем увольнении, либо уволенным по инициативе работодателя.

Например, областной организацией профсоюза автомобильного и сельскохозяйственного машиностроения в связи с увольнением 3,7 тысячи работников, в том числе 900 работников – по сокращению численности (штата), осуществлялся мониторинг социально-экономической ситуации, оказывалась юридическая и материальная поддержка высвобождаемым работникам, проведены пикеты и митинги в знак протеста действиям работодателя. В результате активных действий ППО и эффективного диалога с работодателем ООО «ЧТЗ – Уралтрак» в конце 2015 года заработная плата работникам была полностью выплачена.

2.2.3

Членские организации Федерации инициировали включение в коллективные договоры и соглашения мероприятий, направленных на сохранение и улучшение качества рабочих мест, модернизацию производственного оборудования, совместно с работодателями определяли источники финансирования их выполнения. В числе этих мер: развитие системы профессиональной ориентации, прохождение производственной практики студенческой молодёжи, увеличение заработной платы, её минимального размера, обеспечение безопасности производства, участие представителей ППО в проведении специальной оценки условий труда (далее - СОУТ). Представители членских организаций Федерации в составе комиссий по проведению СОУТ контролировали ход выполнения необходимых мероприятий, правильность их проведении и содержание документации.

2.2.4

Во многие соглашения и коллективные договоры включены мероприятия по содействию занятости выпускников организаций профессионального образования, прохождению производственной практики, ознакомлению с профессиями, летописью организации, посещению корпоративных музеев, выполнение которых отслеживалось ППО. Областная организация РОСПРОФЖЕЛ ЮУЖД приняла участие в разработке профессиональных стандартов в железнодорожной отрасли.

2.2.5

В случае проведения работодателями мероприятий, связанных с массовыми увольнениями работников членские организации Федерации осуществляли контроль за соблюдением трудового законодательства, применением критериев массового увольнения, соблюдением сроков и численности увольняемых работников за определённый период времени, предоставляли консультации, защищали интересы работников в суде, оказывали материальную помощь членам профсоюзов.

По инициативе областной организации Электропрофсоюза в коллективных договорах установлены различные критерии массового сокращения. К примеру, в ПАО «Челябэнергосбыт», ОАО «Южноуральский арматурно-изоляторный завод» и ОАО «Челябоблкоммунэнерго» критерии массового увольнения соответствуют п. 2.2.5. Регионального соглашения на 2014-2016 годы. Кроме этого, колдоговоры организаций электроэнергетики включают перечень работников, имеющих преимущественное право на оставление на работе в случае сокращения численности или штата.

2.2.20

Областные организации профсоюзов, Ассоциации профсоюзных организаций муниципальных образований и ППО, состоящие на обслуживании в Федерации, через включение положений в соглашения и колдоговоры и контроль за их реализацией, оказывали содействие работодателям в сохранении квалифицированных кадров, в росте профессионализма и ответственности работников, в наставничестве, создании новых рабочих мест, в обеспечении условий для подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников, адаптации новых работников.

В большинство коллективных договоров организаций реального сектора экономики по инициативе ППО включены меры по материальной поддержке работников, увольняемых в связи с сокращением численности или штата, определены источники их финансирования. Наиболее эффективными являются соглашения, заключенные на уровне отраслей и муниципальных образований, так как содержат положения с учётом реальных возможностей сторон социального партнёрства. К примеру, в сфере народного образования и науки отраслевые территориальные соглашения заключены во всех муниципальных образованиях области. Причём областной организацией практикуется заключение двух - ,трёх - , четырёхсторонних соглашений с участием глав городов и районов.

II - 3. В области оплаты труда и его тарифного регулирования

2.3.1

С 1 января 2015 года в соответствии с Региональным Соглашением о минимальной заработной плате её величина для работников организаций реального сектора экономики составила 8300 рублей, бюджетной сферы – 6100 рублей. Однако по сравнению с предыдущим годом увеличилось число работодателей, отказавшихся от выполнения соглашения, со 147 до 247. Проблема обсуждена на заседании секретариата Челябинской областной трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. В результате проведённого анализа выяснилось, что только 10 работодателей предоставили полные аргументированные отказы. В течение 2015 года Федерацией проводилась работа по распространению соглашения на большее количество организаций. Специалисты Федерации, областные организации профсоюзов и Ассоциации профсоюзных организаций муниципальных образований продолжали работу с руководителями и собственниками предприятий по их присоединению к соглашению. Например, на заседаниях отраслевой трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений агропромышленного комплекса заслушивались руководители сельхозпредприятий, не выполняющих Региональное соглашение о минимальной заработной плате, принимались по ним решения с последующим контролем за выполнением.

Федерацией продолжалась работа по подготовке проекта и заключению Регионального соглашения о минимальной заработной плате в Челябинской области на 2016 год. В результате длительных переговоров 30 декабря 2015 года сторонами социального партнёрства подписано Региональное соглашение, устанавливающее величину минимальной заработной платы с 1 января 2016 года в размере 9200 рублей для работников организаций внебюджетной сферы и 6350 рублей – бюджетного сектора экономики.

Членскими организациями Федерации проводилась планомерная работа по распространению Регионального соглашения на большее число организаций. Так как из общего числа организаций, отказавшихся от присоединения к соглашению, большинство относятся к жилищно-коммунальному хозяйству (23%), областной организацией профсоюза работников жизнеобеспечения проведена большая работа с собственниками и руководителями предприятий. В результате которой почти в 70% колдоговоров включены положения о минимальной заработной плате не ниже уровня регионального прожиточного минимума.

2.3.2

2.3.15

Федерация и членские организации осуществляли мониторинг работодателей, нарушающих установленные сроки выплаты заработной платы, оплаты отпусков, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работникам. При возникновении сложной финансово-экономической ситуации совместно с работодателями принимали меры по погашению задолженности по заработной плате. К примеру, ППО ООО «ЧТЗ-Уралтрак» целенаправленно проводил мероприятия по взысканию долгов по заработной плате работникам: проводил конференции трудового коллектива и организовывал пикеты, направлял обращения собственникам, в законодательные и исполнительные органы государственной власти, целью которых было привлечение внимания общественности к проблемам завода и выплаты зарплаты работникам. В результате активных действий областной организации профсоюза и ППО 31 декабря 2015 года работодателем была выплачена трёхгодичная задолженность по заработной плате работникам завода.

Между тем, в связи с ухудшением финансово-экономической ситуации на многих предприятиях и в организациях в целом по области ухудшилась ситуация по выплате заработной платы работникам. За период с 1 января 2015 года по 1 января 2016 задолженность по зарплате увеличилась в 4,7 раза и составила 14,9 млн. рублей 356 работникам в четырех муниципальных образованиях области: Челябинском и Южноуральском городских округах, Саткинском и Сосновском муниципальных районах.

2.3.3

Членские организации Федерации и ППО контролировали состояние организации оплаты и нормирования труда работников. В целях сохранения и увеличения фондов оплаты труда принимали участие в мероприятиях, проводимых работодателями по стабилизации производства, сохранению рабочих мест, разработке систем оплаты труда, установлении норм и нормативов. В ходе отстаивания социально-экономических прав работников ППО стали более тщательно подходить к вопросам изменения работодателем систем оплаты труда и введения гибких режимов рабочего времени. Так, профкомы ОАО «Комбинат «Магнезит», ОАО «Тургоякское рудоуправление», ОАО «Трубодеталь» и ООО «Бакальское рудоуправление» неоднократно направляли работодателям мотивированное мнение о своём несогласии с предлагаемыми изменениями положений о премировании работников в сторону ухудшения, о введении режимов неполного рабочего времени и простоя по вине работодателя. В результате чего был отменён ряд распоряжений и приказов работодателей.

2.3.13

Федерация и членские организации осуществляли мониторинг и анализировали уровень доходов работающего населения, цен на продукты питания и энергоносители, а также динамику тарифов на услуги ЖКХ. Членские организации ежемесячно обеспечивались аналитическими, статистическими материалами по социально-экономическому положению области, в том числе официальными данными о величине прожиточного минимума в Челябинской области. Федерацией и членскими организациями инициировано включение в соглашения и колдоговоры положений, направленных на увеличение заработной платы работников, разработаны и направлены сторонам социального партнёрства: проект Регионального соглашения о минимальной заработной плате; расчёты по обоснованности установления её величины; резолюция первомайской акции в День международной солидарности трудящихся: «Росту цен – достойную зарплату!». По инициативе Федерации стороны социального партнёрства вновь провели переговоры и заключили Региональное соглашение на 2016 год, установив величину минимальной заработной платы больше, чем в 2015 году: на 11% в реальном секторе экономики (что составило 9200 рублей) и на 4% - в бюджетной сфере (6350 рублей).

В рамках Всероссийской акции «За достойный труд» 7 октября 2015 года областными организациями профсоюзов здравоохранения и народного образования и науки направлено более 300 обращений в адрес исполнительных и законодательных органов власти Челябинской области с требованием об увеличении должностных окладов младшему обслуживающему персоналу образовательных организаций и медицинским работникам, индексации заработной платы в соответствии с уровнем инфляции. В результате принятых мер размеры должностных окладов работников были увеличены на 5%.

2.3.14

Членские организации Федерации осуществляли контроль за состоянием и уровнем минимальной и средней начисленной зарплаты различных категорий работников, а также целевым использованием фондов оплаты труда. ППО принимали участие в работе комиссий, определяющих уровень квалификации работников, в мероприятиях по организации оплаты и нормированию труда, контролировали выплату зарплаты в неденежной форме с соблюдением ограничения: не более 20 процентов от общей величины. По инициативе Федерации вопросы заработной платы работников организаций, в том числе бюджетной сферы, обсуждались на заседаниях коллегиальных органов профсоюзов, Челябинской областной и территориальных трёхсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений, где принимались необходимые решения. В результате действий сторон социального партнёрства по реализации соглашений и коллективных договоров среднемесячная заработная плата одного работника в целом по области за 11 месяцев 2015 года увеличилась на 6,4% и составила 29316,1 рубля. Выше среднеобластного уровня увеличилась зарплата у работников организаций обрабатывающего производства на 8,7% (31107,4 рубля), сельского хозяйства, охоты и лесного хозяйства на 9,1% (19477,4), производства и распределения газа и воды на 11,7% (33614,2), оптовой и розничной торговли на 13,0% (27559,4), транспорта и связи на 10,2% (30909,7), образования на 6,9% (21409,4), предоставления коммунальных, социальных и персональных услуг на 9,8% (25183,6).

В областной организации ГМПР 2015 год прошёл под знаком решения одной из главных проблем металлургов и горняков – индексации заработной платы. Реализована программа массовых мероприятий «Вместе, участвуя в солидарных действиях, мы добьёмся индексации зарплаты». Проведен семинар-совещание председателей профкомов и «переговорщиков», где выработаны основные подходы к реализации отраслевого тарифного соглашения по сохранению и увеличению реального содержания зарплаты. В ходе колдоговорной кампании из 27 предприятий горнометаллургического комплекса области в 20 поэтапно проведена индексация тарифных ставок и окладов, разработаны и введены в действие положения об индексации. Среди них: ОАО «Магнитогорский металлургический комбинат», ОАО «Трубодеталь», ОАО «Александринская горнорудная компания», ЗАО «Карабашмедь», ЗАО «Кыштымский медеэлектролитный завод», ОАО «Тургоякское рудоуправление», ОАО «Челябинский металлургический комбинат», ОАО «Вишнёвогорский ГОК». В ОАО «Челябинский электрометаллургический комбинат» впервые достигнута договорённость сторон по индексации заработной платы по итогам работы за год, прекратилась многолетняя практика заключения колдоговора с протоколом разногласий из-за противоречий по вопросам увеличения заработной платы работникам.

Областной организацией профсоюза работников автомобильного и сельскохозяйственного машиностроения вопросам оплаты труда работников уделялось особое внимание. На заседании президиума обкома профсоюза обсуждалась ситуация по обеспечению достойного уровня зарплаты через коллективные договоры ОАО «АЗ «Урал» и ПАО «Челябинский кузнечно-прессовый завод». В результате принято решение о введении в действие механизма индексации заработной платы работников.

В областных организациях профсоюзов работников бюджетной сферы проблемы заработной платы обсуждались на совещаниях различного уровня, во время встреч с Губернатором Челябинской области, депутатами Законодательного Собрания, а также на заседаниях Челябинской областной трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Кроме этого, направлены обращения в Правительство и Губернатору области. В результате проведённой работы увеличены базовые ставки и заработная плата на 5%.

2.3.16

Совместно с работодателями осуществляли работу по созданию и совершенствованию системы нормирования труда, установлению норм и нормативов. Областные организации профсоюзов, ППО совместно с работодателями в целях совершенствования нормирования труда принимали участие в работе комиссий по определению уровня квалификации работников, в мероприятиях по установлению норм и нормативов, а также контролировали их применение.

II - 4. В области социальной защиты уровня жизни работников

2.4.1

Федерация и членские организации контролировали выполнение законодательства в области обязательного пенсионного, социального и медицинского страхования работников. Совместно с работодателями создавали условия для использования работниками права на назначение трудовых пенсий, работы комиссии по пенсионным и социальным вопросам, обеспечивали и контролировали своевременность и полноту перечисляемых во внебюджетные фонды страховых взносов и платежей, предоставление в Пенсионный фонд документов для оформления пенсии. Через коллективные договоры обеспечивали доступность платных медицинских услуг. Представители Федерации принимали участие в экспертизе разрабатываемых программ и законодательных актов, затрагивающих интересы социальной защищённости населения, подготовке бюджетов области и муниципальных образований, в работе комитетов и комиссий, Единого тарифного органа, фондов обязательного медицинского, социального и пенсионного страхования. На официальном сайте Федерации размещалась информация Пенсионного фонда по Челябинской области, публиковались разъяснения основных положений пенсионного законодательства РФ. Областным организациям профсоюзов предоставлялся реестр организаций, имеющих задолженность по платежам в Пенсионный фонд РФ для принятия дальнейших мер по погашению задолженности. Членскими организациями Федерации продолжались переговоры по включению в коллективные договоры пунктов о своевременном и полном перечислении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

2.4.2

ППО поддерживали деятельность ветеранских организаций. Совместно с работодателями ветераны принимали участие в трудовом воспитании молодёжи, передавали свой опыт и трудовые навыки, развивали институт наставничества. Во многих организациях проведены праздники и чествования ветеранов, День пожилого человека, оказана материальная помощь нуждающимся ветеранам, предоставлены льготы для приобретения путёвок в санатории и профилактории.

2.4.3

Федерация и членские организации осуществляли взаимодействие с государственными внебюджетными фондами. Осуществляли контроль своевременности и полноты уплаты страховых взносов во внебюджетные фонды, достоверности и соблюдения сроков предоставления отчётности в Пенсионный фонд РФ и документов для назначения пенсий работникам. ППО принимали участие в работе по своевременному предоставлению в Пенсионный фонд РФ полноценных данных о работниках, занятых на рабочих местах, дающих право на досрочное или льготное пенсионное обеспечение. Инициировали включение в колдоговоры обязательств работодателей по реализации федеральных законов о пенсионном обеспечении и пенсионном страховании работников. Через работу в комиссиях по социальному страхованию осуществляли контроль за выполнением обязательств по социальному и медицинскому страхованию.

2.4.4

Представители ППО принимали участие в работе комиссий и рабочих групп по распространению опыта разработки и реализации социальных программ, направленных на поддержание здоровья на работе, включая профилактику социально значимых заболеваний и факторов риска, путём информирования через профсоюзные средства массовой информации и сайт, а также проводили информационные встречи работников организаций с профильными специалистами пенсионного, социального и медицинского обеспечения.

Федерация уделяла большое внимание оздоровлению трудящихся и членов их семей. Сложилось взаимовыгодное сотрудничество с организациями по оздоровлению работников в лучших здравницах Челябинской области: «Урал», «Увильды», «Карагайский бор», «Сосновая горка», «Жемчужина Урала», «Сунгуль», «Юбилейный», «Дальняя Дача»; в Башкортостане: «Янган-Тау», «АЙ», «Ассы»; в Курганской области: «Озеро Медвежье»; в Пермском крае: «Усть-Качка»; в здравницах Кавказских Минеральных Вод, Краснодарского края, Республики Крым, с которыми заключены прямые договоры.

В целях профилактики заболеваний областной организацией профсоюза работников образования и науки проведён мониторинг по вопросу финансирования обязательных медицинских осмотров работников образовательных организаций. По выявленным проблемам совместно с Министерством образования и науки направлены письма главам городских округов и муниципальных районов и первому заместителю Губернатора области. В результате в большинстве муниципальных образований медицинские осмотры были профинансированы, а работники получили возможность пройти медицинское обследование.

2.4.5

Федерацией принимались меры по сохранению объектов социальной сферы, ведомственных детских оздоровительных лагерей (далее – ДОЛ). К примеру, подготовлены и направлены письма Губернатору области и в Законодательное Собрание области об увеличении финансирования летней оздоровительной компании через механизм индексации величины субсидий на величину инфляции, законодательной инициативе об учете инфляции при формировании бюджета оздоровительной компании в 2015 году. На заседаниях секретариата Челябинской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений обсуждались вопросы о введении органами местного самоуправления муниципальных образований гибкой системы налогообложения (по земельному налогу) и применении льготных тарифов по оплате за коммунальные услуги для детских оздоровительных лагерей; о заблаговременной подготовке и переподготовке педагогических кадров для работы в каникулярный период 2016 года в сфере отдыха и оздоровления детей; об усилении контроля за соблюдением условий комплексной безопасности в ДОЛ; об увеличении охвата детей школьного возраста по отдыху и оздоровлению в ДОЛ. В 2015 году в области функционировали 819 организаций отдыха и оздоровления детей (в 2014 г – 816), в том числе 72 загородных ДОЛ (2014 г. - 71). Увеличение количества организаций отдыха детей произошло за счет открытия лагерей дневного пребывания при организациях социального обслуживания (г. Кыштым, г. Южноуральск), при общественных организациях и иных организациях (г. Миасс, г. Озерск, Ашинский м.р. и Кунашакский м.р.). Кроме этого, работали палаточные лагеря, проводились походы, экскурсии и экспедиции. Дети направлялись на оздоровление в санатории и пансионаты, трудоустраивались через центры занятости и трудовые объединения при общеобразовательных организациях.

Контроль за пребыванием детей в ДОЛ осуществлялся органами Роспотребнадзора и Управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Челябинской области и межведомственной комиссией с участием представителей Федерации. Основные проблемы детского оздоровления и занятости по инициативе Федерации обсуждены на заседаниях межведомственной комиссии, областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений и секретариата, на встрече Губернатора с профактивом. Вопросы детского оздоровления находятся на постоянном контроле Федерации и членских организаций. ППО предприятий, используя переговорный процесс, способствовали сохранению системы детского оздоровления, в результате чего на балансе предприятий и организаций сохранены 25 ДОЛ. При взаимодействии с ППО организаций строительства и промстройматериалов работодатели сохранили объекты соцкультбыта (дворец культуры, общежитие и база отдыха) в ЗАО «Востокметаллургмонтаж – 1», ПК ГПИ «Челябинскгражданпроект», ЗАО «Завод Анкер», ЗАО «Востокметаллургмонтаж – 2», ОАО «Магнитогорский цементно-огнеупорный завод».

2.4.23

Представители членских организаций Федерации через работу в комиссиях по социальным вопросам осуществляли контроль за расходованием средств на санаторно-курортное лечение, оздоровление, отдых, социальную поддержку работников. ППО инициировали включение в коллективные договоры положений, направленных на организацию оздоровления работников и членов их семей, финансирование культурно-спортивных мероприятий, улучшение жилищных условий работников и контролировали их реализацию.

Представители Федерации в составе областной межведомственной комиссии принимали участие в осуществлении контроля организации отдыха, оздоровления детей и временного трудоустройства подростков в каникулярный период в соответствии с планом работы и планом-графиком проверок Сосновского, Троицкого, Еткульского, Кунашакского и Чесменского муниципальных образований. Комиссия посетила 10 организаций отдыха и оздоровления детей (5 лагерей дневного пребывания, 4 загородных лагеря и 1 лагерь труда и отдыха).

Многие ППО организаций оказывали адресную помощь на приобретение путёвок. К примеру, в ООО «Объединённая сервисная компания» согласно коллективному договору на социальные нужды направлено 223 млн. рублей, большая часть – на компенсацию затрат на оздоровление работников. В ОАО «Фортум» и ОАО «МРСК Урала» размер компенсации работникам за санаторно-курортное лечение составил более 70% от стоимости путёвки.

Через соглашения и коллективные договоры профсоюзные организации принимали участие в реализации областной целевой программы «Доступное и комфортное жилье - гражданам России», корпоративных программ по улучшению жилищных условий работников. В результате их выполнения в 2015 году в области введено в действие 7347 зданий, из них 6231 здание (84,8%) жилого назначения. В целях решения жилищных проблем населения области в 2015 году началась разработка проекта региональной программы «Жилье для человека труда». В числе ее инициаторов Федерация профсоюзов Челябинской области, областная организация ГМПР и региональное отделение Общественного движения «В защиту человека труда».

Осуществляя контроль за выполнением коллективных договоров, ППО отслеживали своевременность и полноту уплаты страховых взносов во внебюджетные фонды, достоверность и соблюдение сроков предоставления отчётности в Пенсионный фонд РФ и документов для назначения пенсий работникам; принимали участие в работе по предоставлению данных о работниках, занятых на рабочих местах, дающих право на досрочное или льготное пенсионное обеспечение. Кроме этого, инициировали включение в колдоговоры обязательств работодателей по реализации Федеральных законов о пенсионном обеспечении и пенсионном страховании работников; оказывали юридическую помощь в случае нарушения работодателями пенсионного законодательства.

Областной организацией профсоюза работников агропромышленного комплекса осуществлялся контроль за реализацией государственной программы «Устойчивое развитие сельских территорий в Челябинской области на 2014-2020 годы», направленной на инженерное обустройство муниципальных образований и улучшение жилищных условий сельского населения. Областными организациями профсоюзов работников здравоохранения, народного образования и науки проведена эффективная работа с органами законодательной и исполнительной власти Челябинской области, в результате которой сельским специалистам медицинских учреждений и педагогам установлена ежемесячная компенсация расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения, оказана социальная поддержка молодым специалистам по предоставлению жилья, безвозмездных субсидий на его приобретение или строительство, ежемесячных надбавок молодым специалистам в течение трёх лет с момента приёма на работу, оказана помощь в страховании. Территориальное трёхстороннее соглашение Магнитогорского городского округа позволило осуществлять социальные выплаты на приобретение и строительство жилья, предоставлять льготы и субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг, льготные путёвки для детей, поощрять молодёжь из числа членов профсоюза, добившихся высоких показателей в труде.

2.4.24

ППО совместно с работодателями приглашали ветеранов к участию в трудовом воспитании молодёжи через наставничество и шефство, при этом использовали различные формы передачи опыта и трудовых навыков. Хорошо налажена работа с ветеранами организациями горно-металлургического комплекса, строительства и промышленности строительных материалов, радиоэлектронной промышленности и машиностроения.

2.4.25

ППО совместно с работодателями продолжали работу по созданию и материальной поддержке работы музеев, комнат и уголков трудовой славы, летописей коллективов. Для мотивации профсоюзного членства в Федерации создан и успешно работает Музей истории профсоюзного движения на Южном Урале, способствующий трудовому и общественному воспитанию молодёжи и студенчества области. В 2015 юбилейном году - 70-летия Победы в Великой отечественной войне, помимо традиционных экскурсий и мероприятий, раскрывающих деятельность профсоюзов Челябинской области, в музее проводились тематические выставки и встречи молодёжи с ветеранами войны. Состоялась встреча профсоюзного актива с участниками Всероссийского автопробега, организованного ФНПР, посвящённого 70-летию Победы и 110-летию профсоюзного движения в России. Заведующей музеем Захаровой С.В. подготовлен ряд статей на тему «Война и профсоюзы», которые опубликованы в газете «Труд и время на Южном Урале». Кроме этого, в музее для студентов проведены экскурсии и тематические уроки. Посетителями музея в 2015 году были профсоюзные активисты отраслевых организаций профсоюзов, слушатели курсов и школы молодого профсоюзного лидера, студенты и преподаватели Уральского социально-экономического института (филиала) ОУП ВО «Академия труда и социальных отношений», других вузов Челябинской области, учащиеся колледжей системы СПО, гости из городов России и Уральского федерального округа, всего 600 человек.

2.4.26

Негосударственным пенсионным обеспечением охвачены работники предприятий Горно-металлургического комплекса и электросвязи. ДОРПРОФЖЕЛ ЮУЖД организовано внедрение в организациях программы личного страхования работников локомотивных бригад, обеспечивающей получение страховой выплаты в случае утраты профессиональной трудоспособности.

Для полноценной реализации трудовых прав профсоюзы оказывали правовую помощь в вопросах занятости работникам предпенсионного возраста, содействовали оформлению досрочной пенсии, предусмотрев обязательства в колдоговорах по выплатам и компенсациям в размере пенсии до достижения пенсионного возраста из средств работодателя.

II – 5. Охрана труда и экологическая безопасность

2.5.1

Признавая приоритет сохранения жизни и здоровья работников над производственной деятельностью, уполномоченные (доверенные) лица профсоюзов по охране труда осуществляли общественный контроль за обеспечением работодателями безопасных условий и соблюдением охраны труда. Представители Федерации совместно с контрольно-надзорными органами Челябинской области, Управлением Ростехнадзора, Управлением Роспотребнадзора проводили совместные проверки условий и охраны труда в организациях области, участвовали в расследованиях несчастных случаев на производстве. По результатам проверок работодателям вручали акты на устранение нарушений и решали вопрос об административной ответственности.

Общественный контроль осуществляли 10 технических инспекторов труда и около 6 тысяч уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда. Более 2 тысяч представителей профорганизаций работали в составе комитетов (комиссий) по охране труда. Техническими инспекторами труда профсоюзов за 2015 год проведено более 600 проверок соблюдения работодателями требований охраны труда, в том числе по обращениям (заявлениям), поступившим от членов профсоюзов. В ходе проверок выявлено более 2000 нарушений требований охраны труда. По результатам проверок работодателям вручено около 450 представлений. Кроме того, осуществлялся контроль за устранением выявленных нарушений и недостатков. В целях реализации государственной политики осуществлялся общественный контроль за соблюдением прав и законных интересов работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также членов их семей. В 2015 году техническими инспекторами труда или иными уполномоченными представителями Федерации принято участие в 212 расследованиях, что на 25% больше, чем в 2014 году. При этом в соответствии с требованиями трудового законодательства представители членских организаций Федерации принимали участие в расследовании 67 несчастных случаев и профессиональных заболеваний, произошедших с работниками, не являющимися членами профсоюза. По результатам каждого расследования проводился анализ состояния условий и охраны труда, причин несчастных случаев на производстве, разрабатывались предложения по предупреждению травматизма. Информация о результатах расследований и установленных обстоятельствах и причинах доводилась до ППО и членов профсоюзов.

Областная организация ГМПР является разработчиком и стороной соглашения о взаимодействии в области охраны окружающей среды с органами Госнадзора (территориальным управлением Росприроднадзора и Министерством экологии области). В ООО «Бакальское рудоуправление», ОАО «Вишневогорский ГОК», ООО «Литейный центр» и ОАО «ЧТПЗ ЖДЦ» проведено 47 проверок соблюдения работодателем трудового законодательства, обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты (далее – СИЗ), проведения специальной оценки условий труда (далее – СОУТ). Кроме того, представители ППО, технические инспекторы труда участвовали в комиссиях по приемке вновь вводимых в эксплуатацию или реконструируемых объектов (аглофабрика ЗАО «Саткинский чугуноплавильный завод», доменные печи ОАО «Магнитогорский металлургический комбинат»). По заявке ППО ОАО «Вишневогорский ГОК» была проведена независимая экспертиза по вопросу выдачи спецодежды, спецобуви и других СИЗ. По её результатам работодатель увеличил нормы выдачи СИЗ на предприятии.

Представители областных организаций профсоюзов продолжали работать в составе межведомственных комиссий Магнитогорского и Златоустовского городских округов, Саткинском муниципальном районе, а областная организация агропромышленного комплекса – в межведомственной комиссии по охране труда и пожарной безопасности, созданной Министерством сельского хозяйства Челябинской области.

2.5.2

ППО через своих представителей в совместных с работодателями комиссиях по охране труда, уполномоченных лиц проводили анализ состояния условий и охраны труда, причин несчастных случаев на производстве, профзаболеваний, разрабатывали предложения по их предупреждению и доводили их до работодателей с целью принятия мер по устранению нарушений законодательства по охране труда. По результатам каждого расследования проводился анализ состояния условий и охраны труда, причин несчастных случаев на производстве, разрабатывались предложения по предупреждению травматизма. Информация о результатах расследований, установленных обстоятельствах и причинах несчастных случаев на производстве доводилась до ППО. Проблемы, связанные с охраной труда, по инициативе Федерации обсуждались на заседании межведомственной комиссии по охране труда. По итогам проведенных расследований составлялся отчет и направлялся в ФНПР и сторонам социального партнёрства. Вопросы о состоянии условий и охраны труда и меры по профилактике производственного травматизма рассматривались на заседаниях профкомов организаций, обсуждались на президиумах и Советах членских организаций Федерации.

Техническими инспекторами труда ГМПР по Челябинской области проведено 47 проверок организаций, совместно с органами государственного надзора и контроля проведены 32 проверки. По их результатам выдано 40 представлений об устранении 453 нарушений требований охраны труда и промышленной безопасности. Кроме этого, проверено выполнение мероприятий по охране труда, включенных в коллективные договоры и соглашения. Рассмотрено 42 обращения и заявления работников по вопросам условий труда, предоставления гарантий и компенсаций за работу во вредных условиях труда, по ним даны разъяснения работникам и представителям ППО. Проводились целевые проверки соблюдения работодателями требований статьи 221 ТК РФ по обеспечению работников СИЗ, смывающими и обезвреживающими средствами. Проверялось выполнение требований статей 227-231 ТК РФ, устанавливающих Порядок расследования, оформления и учёта несчастных случаев на производстве. По результатам проверок работодателям выданы представления о выявленных нарушениях для их устранения.

2.5.3

С целью пропаганды и распространения опыта работы в сфере охраны труда и окружающей среды, Федерацией и членскими организациями организованы и проведены более 60 семинаров-совещаний и «круглых столов» по вопросам охраны труда, в том числе СОУТ. Например, в ППО учреждений здравоохранения областной организацией профсоюза работников здравоохранения проведены 6 семинаров-совещаний, также ежеквартальные постоянно действующие семинары по охране труда, в том числе по правилам обеспечения СИЗ и процедуре проведения СОУТ.

В газете «Труд и время на Южном Урале» под рубриками «Безопасное производство» и «Охрана труда» регулярно публиковались материалы о безопасности труда на предприятиях, о деятельности уполномоченных по охране труда, обеспечении работников спецодеждой, о гарантиях и компенсациях при работе во вредных и (или) опасных условиях труда. В тематической полосе – «Информационный стенд» освещена тема медицинских осмотров работников. На сайте Федерации в рубрике «Охрана труда» размещены публикации профсоюзных и внешних СМИ по теме охраны труда, материалы в помощь уполномоченным по охране труда. Представители Федерации приняли участие в программе радиокомпании «Южный Урал» по вопросам проведения СОУТ в различных отраслях и об участии профсоюзов в реализации закона о СОУТ. Через рубрику «Вопрос-ответ» в техническую инспекцию труда поступали вопросы, на которые были даны мотивированные разъяснения и ответы специалиста, касающиеся безопасности труда, требований нормативных документов, порядка действий работников по защите своих прав в случае нарушений.

Областной организацией ГМПР регулярно проводились мероприятия по пропаганде и распространению передового опыта работы в сфере охраны труда через приложение «Сплав» к газете «Труд и время на Южном Урале», информационные листки, размещение информации на сайте областной организации.

Областная организация профсоюза работников здравоохранения РФ доводила информацию до работников, членов профсоюза и руководителей организаций через газету «Наш профсоюз», свой информационный сайт в разделе «Охрана труда», информационный листок, письма, «круглые столы», президиумы, пленумы, семинары, выступления на коллегиях главных врачей.

2.5.4

Федерация и членские организации принимали активное участие в организации и проведении Всемирного дня охраны труда. В 2015 году организованы и проведены семинары и «круглые столы» под лозунгом «Вместе повысим культуру профилактики в охране труда!». Организовано проведение Всемирного дня охраны труда в муниципальных образованиях. К примеру, в детском саду №6 г. Аши состоялись: конкурс на лучший детский рисунок «Охрана и безопасность труда», смотр состояния уголков охраны труда в группах и тематические беседы с детьми по технике безопасности. В детском саду №91 г. Златоуста проведены: конкурс на лучший детский рисунок «Безопасность дорожного движения» и занятие с работниками детского сада по правилам эксплуатации средств пожаротушения.

В некоторых ППО прошли мероприятия в честь Всемирного дня охраны труда в различных формах: это совещания (в 20 организациях), раздача рекламой продукции по охране труда (ОАО «ММК»), организация КВН (в ООО»Мечел-кокс»). Во время проведения мероприятий награждены лучшие уполномоченные по охране труда.

В практику работы областной организации профсоюза работников строительства и промстройматериалов прочно вошло ежегодное участие в месячнике по охране труда в ООО «Дюккерхофф Коркино Цемент».

2.5.5

С целью организации совместных действий представителей профсоюзов и работодателей по совершенствованию системы управления охраной труда, предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, сохранению здоровья работников на предприятиях области созданы комиссии (комитеты) по охране труда на паритетной основе. Их работа организована на принципах социального партнерства. Разработаны программы совместных действий по обеспечению соблюдения государственных нормативных требований охраны труда, предупреждению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости. По результатам проверок состояния условий и охраны труда на рабочих местах проводился анализ причин производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, готовились предложения работодателям по улучшению условий и охраны труда. Работникам предоставлялась информация о состоянии условий и охраны труда, риске повреждения здоровья, льготах и компенсациях за работу во вредных и (или) опасных условиях труда и СИЗ.

Областными организациями профсоюзов вопросы охраны труда регулярно рассматривались на заседаниях коллегиальных органов и отраслевых трёхсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений, осуществлялся контроль за выполнением принятых решений. Работа по охране труда хорошо организована в областных организациях профсоюза работников жизнеобеспечения, образования, здравоохранения, ДОРПРОФЖЕЛ ЮУЖД, строительства и промышленности строительных материалов и Электропрофсоюза.

ОАО «Магнитогорский металлургический комбинат» стало лауреатом конкурса «100 лучших организаций России. Экология и экологический менеджмент – 2015» и награждено специальным дипломом и золотой медалью. А ОАО «Трубодеталь» стало победителем отраслевого конкурса «Предприятие горно-металлургического комплекса высокой социальной эффективности» в номинации «Природоохранная деятельность и ресурсосбережение».

В феврале 2015г. технические инспекторы областной организации ГМПР приняли участие в семинаре-совещании руководителей и специалистов служб охраны труда и промышленной безопасности предприятий черной металлургии с повесткой дня «О совершенствовании систем управления охраной труда и промышленной безопасностью на предприятиях металлургической промышленности», организованном корпорацией «Чермет».

2.5.24

Представители членских организаций Федерации инициировали включение раздела «Охрана труда» в проекты колдоговоров и отраслевых соглашений, принимали участие в разработке мероприятий по улучшению условий труда работников и их безопасности. Обосновывали необходимость и обязательность включения в коллективные договоры, с учётом результатов ранее проведённых в организациях работ по аттестации рабочих мест или СОУТ, положений по гарантиям и компенсациям работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

В 2015 году профкому ОАО «Магнитогорский металлургический комбинат» удалось включить в коллективный договор положение о дополнительных отпусках за опасные и вредные условия труда в зависимости от класса (подкласса) вредности.

Представители ППО ОАО «РЖД» принимали участие в работе по установлению стимулирующих выплат, доплат за вредные условия труда работникам, которым были отменены льготы по результатам СОУТ. В результате почти все рабочие места с устранимыми вредными факторами приведены в соответствие с санитарно-гигиеническими нормами.

Областной организации профсоюза работников здравоохранения в результате переговоров удалось добиться установления доплаты за работу в ночное время в размере 100% должностного оклада, сохранить льготы и компенсации для работников с вредными и (или) опасными условиями труда.

2.5.25

Федерация и членские организации принимали участие в работе комитетов и комиссий по охране труда, в том числе областной межведомственной комиссии по охране труда; избирали и обеспечивали работу 6 тысяч уполномоченных (доверенных) лиц, осуществляли общественный контроль соблюдения работодателями требований охраны труда и расходования средств по сметам. Общественные уполномоченные по охране труда при взаимодействии с Государственной инспекцией труда Челябинской области проводили работу, направленную на обеспечение конституционного права граждан на безопасные условия труда.

В 2015 году комиссия по охране труда областной организации профсоюза ГМПР продолжала работу, направленную на снижение травматизма на предприятиях горно-металлургического комплекса области. В городе Магнитогорске на заседании комиссии по охране труда рассмотрены вопросы о состоянии производственного травматизма и профзаболеваемости, участии профкомов и технической инспекции ГМПР в расследовании острых отравлений со смертельным исходом, проведении СОУТ, подготовки и направлении обращения в Министерство здравоохранения Челябинской области и органы Роспотребнадзора Челябинской области в связи с ростом случаев смерти на производстве. В качестве представителей Федерации технические инспекторы труда областной организации ГМПР участвовали в комиссиях по расследованию аварий, групповых, тяжелых несчастных случаев и случаев со смертельным исходом. В результате проведения ежегодного смотра-конкурса на звание «Лучший уполномоченный по охране труда Челябинской областной организации ГМПР» 12 человек признаны лучшими уполномоченными. Им вручены почётные грамоты Челябинской областной организации ГМПР и денежные премии в размере от 1,5 до 8 тысяч рублей.

В ДОРПРОФЖЕЛ ЮУЖД продолжалась работа по улучшению условий труда на рабочих местах с неустранимыми вредными факторами, в результате которой снижена на 5% доля рабочих мест, не соответствующих действующим нормам. В 2015 году в соответствии с Положением об общественном контроле за обеспечением безопасности движения поездов в ОАО «РЖД» руководство общественным контролем передано РОСПРОФЖЕЛ. Дорожным комитетом профсоюза разработано Положение об организации общественного контроля, созданы Советы общественных инспекторов по безопасности движения. Избрано более 500 общественных инспекторов. Инспекторам выданы рабочие блокноты и удостоверения, разработан стенд «Общественный контроль за безопасностью движения поездов», проведены семинары, определён порядок проезда инспекторов в кабине управления подвижного состава.

В областной организации профсоюза работников АПК общественный контроль за соблюдением законодательства по охране труда осуществляли 99 комиссий и 229 уполномоченных по охране труда. Они регулярно проводили проверки по обеспечению работников средствами индивидуальной защиты, по охране труда женщин, по соблюдению гарантий и компенсаций, предусмотренных законодательством.

В течение 2015 года в областной организации Электропрофсоюза проводилась целенаправленная работа по избранию уполномоченных по охране труда и их обучению. В результате чего в каждой ППО есть избранные уполномоченные лица, которые осуществляли работу согласно Положению об уполномоченных. Контроль и помощь в организации работы уполномоченных лиц оказывал технический инспектор по охране труда.

2.5.26

Технические инспекторы труда Федерации и членских организаций участвовали в обучении руководителей и специалистов, а также уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда, в проведении проверки знаний требований охраны труда в установленном порядке. В 2015 году по специальным программам обучено 1011 человек, из них 200 уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда. В разрезе организаций обучено 350 уполномоченных по охране труда ОАО «Магнитогорский металлургический комбинат», ЗАО «Кыштымский медеэлектролитный завод», ОАО «Комбинат «Магнезит», ЗАО «Саткинский чугуноплавильный завод», ООО «Бакальское рудоуправление», ОАО «Челябинский металлургический комбинат», ОАО «Челябвтормет».

В ноябре 2015 года Федерация инициировала проведение «круглого стола» по теме: «Реализация закона «О специальной оценке условий труда» в организациях Челябинской области» с участием представителей членских организаций Федерации, Государственной инспекции труда Челябинской области, Роспотребнадзора, Главного управления по труду и занятости населения области, Пенсионного фонда Челябинской области. Участники «круглого стола» наметили задачи и разработали мероприятия по повышению эффективности общественного контроля за условиями труда и предоставлением гарантий и компенсаций за работу во вредных и (или) опасных условиях труда. По итогам «круглого стола» подготовлено и направлено обращение к Губернатору Челябинской области с предложением о внесении изменений (дополнений) в законодательные и другие нормативные акты Челябинской области.

Технические инспекторы областной организации ГМПР и представители ППО организаций приняли участие в проведении «круглого стола» на тему «Специальная оценка условий труда: первые итоги и перспективы развития» в Свердловской области, а также в совещании технических инспекторов труда в городе Новокузнецке. По итогам их проведения разработаны рекомендации, направленные на совершенствование законодательства по специальной оценке условий труда. В 2015 году реализация закона «О специальной оценке условий труда» областной организацией ГМПР контролировалась особенно тщательно. В организациях ГМПР проведена СОУТ на более чем 13,5 тысяч рабочих мест. В течение года профкомами и техническими инспекторами труда проведены более 25 целевых проверок по выполнению законодательства о СОУТ, в том числе совместно с Государственной инспекцией труда Челябинской области, а также осуществлялась информационно-разъяснительная работа по вопросам организации СОУТ.

Для ППО ОАО «Трубодеталь» и ОАО «Александринская горнорудная компания», рудника «Чебачье» (поселок Межозерный, Верхнеуральский район) контроль за условиями и охраной труда – одно из самых важных направлений работы. Техническими инспекторами труда были проверены все карты СОУТ, ими не допущено необоснованное снижение классов вредности. А значит, работники сохранили доплаты и компенсации. С работодателем решены вопросы улучшения качества спецодежды и СИЗ, отремонтирована сауна, организовано бесперебойное снабжение питьевой водой.

В областной организации агропромышленного комплекса результаты СОУТ и возникающие проблемы обсуждались на заседаниях коллегиальных органов профорганизаций и на профсоюзных собраниях. Кроме этого, в июне 2015 года проведён пленум областной организации о работе в организациях по реализации закона «О специальной оценке условий труда».

По сведениям областных организаций профсоюзов работников здравоохранения, строительства и промышленности строительных материалов, радиоэлектронной промышленности, агропромышленного комплекса, жизнеобеспечения и ППО ЗАО «Обувная фабрика «Юничел», РФЯЦ – ВНИИТФ им. Акад. Е.И. Забабахина, ОАО «Челябинская угольная кампания», ФГУП «Усть – Катавский вагоностроительный завод им. С.М. Кирова» из 74389 рабочих мест СОУТ проведена на 23475 (что составило 31,5% от общего количества рабочих мест) при численности 90166 работающих. По результатам СОУТ, из общего числа рабочих мест отнесены: к 1 классу условий труда – 144 рабочих места; 2 классу – 8858 рабочих мест; 3 классу – 14427 рабочих мест; 4 классу – 46 рабочих мест.

Известно, что в организациях области на работах с вредными и (или) опасными условиями труда заняты более половины работников – 61,4%. Профессиональная заболеваемость является негативным последствием неблагоприятного влияния вредных условий труда на здоровье работников. Между тем, по результатам СОУТ на 3221 рабочем месте изменен класс (подкласс) условий труда по сравнению с предыдущей оценкой условий труда и 87 работников утратили право на льготное пенсионное обеспечение. В истекшем периоде профсоюзами обжаловано 34 результата СОУТ. В 19 случаях профсоюзами аргументированы мотивированные мнения о несогласии с порядком проведения или результатами СОУТ.

II – 6. Работа с молодёжью

2.6.1

В целях усиления взаимодействия областных организаций профсоюзов и Совета по реализации молодежной программы Федерации (далее – Молодежный совет Федерации) в разработке единой стратегии молодежной политики Федерации, обеспечения широкого представительства молодых активистов профсоюзного движения разработана и утверждена Молодежная программа. В рамках стратегии членские организации Федерации совместно с органами власти и работодателями разрабатывали мероприятия по работе с молодёжью, контролировали реализацию коллективных договоров, совершенствовали нормативные правовые и локальные нормативные акты в сфере государственной и общественной поддержки, защиты социально-трудовых прав и интересов молодёжи.

Выполнение отраслевого соглашения между Златоустовской городской организацией профсоюза работников здравоохранения и Управлением здравоохранения Златоустовского городского округа позволило выплачивать молодым специалистам единовременные выплаты в размере 150 тысяч рублей, ежемесячные надбавки в течение трёх лет после окончания учебного заведения в размере 30% должностного оклада, предоставлять целевые субсидии на компенсацию расходов, связанных с наймом жилых помещений в размере 50%, а также предоставлять служебное жильё.

Совместная деятельность областной организации профсоюза народного образования и науки и органов исполнительной и законодательной власти области по совершенствованию системы оплаты труда и реализации Указов Президента РФ позволила добиться прозрачности в формировании заработной платы педагогических работников, в том числе молодых специалистов системы общего и дополнительного образования, а также повышения их должностных окладов. Молодым специалистам организаций, впервые устраивающимся на работу, выплачивали единовременную денежную компенсацию от 10 до 25 тысяч рублей и ежемесячные надбавки к должностному окладу.

В ООО «Чебаркульская птица» разработана производственная программа по поддержке молодёжи, в соответствии с которой молодым работникам предоставлялась материальная помощь ко Дню защиты детей, многодетным семьям, а также на оздоровление детей.

В большинство коллективных договоров организаций машиностроения включены молодёжные разделы. Наиболее содержательные коллективные договоры в ОАО «Уральская кузница», ЗАО «Челябинские строительно-дорожные машины», на заводах группы предприятий ОАО «Челябинский завод «Теплоприбор».

2.6.2

По инициативе ППО представители молодёжи принимали участие в работе комиссий по ведению переговоров по заключению коллективных договоров и соглашений. Решая вопросы социальной защиты молодёжи, Молодежные советы (комиссии) ППО и областных организаций профсоюзов участвовали в подготовке проектов коллективных договоров. Результатом целенаправленной деятельности Федерации, членских организаций, молодежного актива стало закрепление в колдоговорах мер социальной поддержки в отношении молодых работников организаций. Около 90% колдоговоров содержат молодежные разделы. Через их реализацию Молодежные советы (комиссии) решали вопросы социальной защиты молодёжи в организациях горно-металлургического комплекса, пищевой и перерабатывающей, оборонной, радиоэлектронной промышленности, машиностроения, агропромышленного комплекса, электроэнергетики, ЮУЖД, народного образования и науки, здравоохранения, жизнеобеспечения и культуры. Заметно увеличилось число представителей молодежи в комиссиях по разработке и заключению колдоговоров в областных организациях ГМПР, профсоюза работников строительства и промстройматериалов, агропромышленного комплекса, машиностроителей, радиоэлектронной промышленности. В областной организации профсоюза работников народного образования и науки применялись инновационные формы социальной поддержки работников вузов и членов их семей, например, проведение спортивного фестиваля молодых семей.

2.6.3

В соответствии с концепцией молодёжной политики ФНПР членские организации Федерации разрабатывали мероприятия по повышению социальной активности молодёжи и принимали участие в их выполнении. Проводилась планомерная работа по вовлечению молодежи в члены профсоюза и привлечению к профсоюзной деятельности. Особое внимание уделялось поддержанию физического здоровья молодёжи, сохранению и развитию социальной инфраструктуры, имеющейся у профсоюзных организаций: спортивных сооружений, детских оздоровительных лагерей и баз отдыха. Информирование о деятельности профсоюзов, мотивационной работе среди молодежи осуществлялось различными способами, в том числе, через газету «Труд и время на Южном Урале», сайт Федерации, соцсети. Проводились массовые социально-культурные мероприятия для молодежи. Представители Федерации принимали участие в молодёжных фестивалях, конкурсах, встречах окружного и федерального уровня. Совместно с Уральским социально-экономическим институтом (филиалом) ОУП ВО «Академия труда и социальных отношений» организована практика студентов в профсоюзных организациях.

Активом областной организации профсоюза работников здравоохранения сформирована группа агитаторов «ПрофГид» по работе с молодёжью. Силами агитаторов запущен проект «Напиши в профсоюз».

В целях развития профсоюзного движения, улучшения условий охраны труда, развития производства, ДОРПРОФЖЕЛ ЮУЖД в рамках Школы молодого профсоюзного лидера проведён конкурс среди молодых членов профсоюза. Лауреаты отмечены дипломами и денежными премиями. Согласно Положению о конкурсе пяти авторам лучших проектов предоставлена возможность получения квоты на бесплатное высшее образование или частичную оплату второго высшего образования. Разработаны и выполнялись корпоративные программы для членов профсоюза: «Семейный альбом» и «Сеть 3Д» для молодежи в Крыму, программа отдыха для молодых профсоюзных лидеров в Черногории.

При подготовке к первомайским мероприятиям Координационным молодёжным советом областной организации ГМПР разработана концепция проведения шествия и митинга. Профсоюзная молодежь, проявляя социальную активность, принимала участие в массовых акциях профсоюзов. Накануне 1 Мая Молодежный Совет Федерации организовал и провел информационно-агитационную акцию «Я – в профсоюзе!», в рамках мероприятия прошел региональный этап I Уральского фестиваля «Рабочая песня». Все желающие могли сфотографироваться на импровизированную страницу соцсети с размещенными на ней основными профсоюзными лозунгами и требованиями. В этот же день Координационным молодёжным советом областной организации ГМПР под лозунгом «Достойный труд – достойная зарплата» проведен автопробег от г. Челябинска до г. Карабаш, где во Дворце пионеров состоялся рок-концерт. В акции приняли участие более 150 активистов предприятий горно-металлургической отрасли. В рамках Всемирного дня действий профсоюзов за достойный труд на территории Уральского социально-экономического института (филиала) ОУП ВО «Академия труда и социальных отношений» состоялась заключительная серия мероприятий, посвященных индексации заработной платы. Координационный молодёжный совет областного комитета ГМПР и молодёжный совет Федерации приняли активное участие в мероприятиях по сдаче крови, международном флэшмобе «За достойный труд!», а также в митинге – концерте, где подписано обращение к Правительству РФ против семи шагов, наносящих удары по основным социальным государственным гарантиям. Подобные акции прошли в городах Кыштым, Верхний Уфалей и Челябинск. По предложению Координационного молодёжного совета областного комитета проведены мероприятия по пропаганде профсоюзной идеологии для членов профсоюза, выражающейся в совместном отстаивании прав трудящихся через различные формы коллективных действий, такие как: митинги – концерты, флэш-мобы и автопробеги.

Областной организацией профсоюза народного образования и науки проведён конкурс «Символика клуба молодых педагогов» и региональный этап конкурса «Студенческий лидер». В целях повышения социальной активности молодёжи областной организацией Электропрофсоюза проведён слёт, в котором приняли участие 60 молодых профсоюзных активистов.

В соответствии с отраслевым соглашением областной организацией профсоюза работников агропромышленного комплекса проводилась целенаправленная работа по сохранению и увеличению числа молодых специалистов, в результате чего удельный вес вовлечённой в профсоюз молодёжи в 2015 году составил 36 процентов от общего числа всех членов профсоюза. В ППО Южно-Уральского Государственного Аграрного Университета создан студенческий профсоюзный комитет. Студенты объединены в различные комиссии, проводят большое количество различных мероприятий. Более сотни различных культурно-массовых и спортивных мероприятий проводятся в течение года со студентами и преподавателями. Отличившимся студентам вручены почетные грамоты и дипломы, по итогам зимних и летних сессий - стипендии от ЦК профсоюза работников агропромышленного комплекса РФ.

При профкоме ФГУП «Усть-Катавский вагоностроительный завод им. С.М. Кирова» открыт клуб юного техника и секции - радиотехническая, авиамодельная и дельтапланеризма. На предприятии разработана и выполняется программа дополнительного стимулирования молодых работников.

2.6.4

Федерация и членские организации участвовали в проведении мероприятий по содействию профессиональному росту, образованию, научно-техническому творчеству работающей молодёжи. Представители профсоюзной молодежи принимали активное участие в форумах «ИННОПРОМ», «II Всероссийский форум работающей молодежи», «УТРО», «БалтАртек» и «Селигер», идейно направленных на популяризацию рабочих профессий, инженерных специальностей среди молодежи, на содействие раскрытию потенциала молодежи в получении общественно полезных знаний и навыков в интересах экономического, гражданского и культурного развития. Молодёжный актив области принял участие в профсоюзных мероприятиях федерального уровня – VIII Международном семинаре-совещании по вопросам Молодежной политики в г. Сочи и Всероссийском конкурсе-форуме «Профсоюзный мастер-2015» в г.Симферополе. Молодые профсоюзные активисты областных организаций профсоюзов работников машиностроения, оборонной промышленности, автомобильного и сельскохозяйственного машиностроения приняли участие в Международном молодежном форуме «Инженеры будущего» на берегу озера Байкал. Под девизом «Молодёжь! Энергия! Профсоюз!» прошёл слёт молодых профсоюзных активистов Челябинской областной организации Всероссийского Электропрофсоюза.

Представители областных организаций профсоюзов работников Горно-металлургического профсоюза России, оборонной и пищевой промышленности, культуры, автомобильного и сельскохозяйственного машиностроения приняли активное участие в защите проектов по инновационной деятельности в профсоюзах. Проект «Мобильные приложения как инструмент мотивации профсоюзного членства и продвижения имиджа профсоюзов», разработанный Молодежным советом Федерации, стал лучшим и занял первое место. Профактивисты областной организаций ГМПР по итогам конкурса «Профсоюзный мастер-2015» вошли в десятку лучших. Во втором десятке – представители молодежного актива организаций автомобильного и сельскохозяйственного машиностроения.

Профсоюзное образование – главная составляющая часть кадровой политики профсоюзов. Основными условиями эффективной деятельности профсоюзных организаций и развития профсоюзного движения является подготовка и повышение квалификации профсоюзных кадров и актива. Президиумом Федерации рассмотрены итоги учебного года, определены задачи на предстоящий учебный год с принятием решений по вопросам системности и обязательности обучения, финансирования подготовки кадров, совершенствования программ и методов обучения. Ведущими звеньями в системе профсоюзного образования являются АНО «Челябинский учебно-методический центр профсоюзов» (далее – УМЦ), школы профсоюзного актива и молодых профсоюзных лидеров. Проведены семинары на актуальные темы для председателей ППО, бухгалтеров, профсоюзных преподавателей, председателей женсоветов, юристов, уполномоченных по охране труда, молодых профлидеров, ответственных за информационную работу. УМЦ профсоюзов проведены выездные занятия в школах профсоюзного актива. В помощь обучающимся и в качестве руководства в практической деятельности разработаны методические материалы. В ОАО «Челябинский металлургический комбинат» действует свой учебный центр, который предоставляет молодёжи возможность повышать квалификацию по различным программам.

Важнейшее направление в работе областной организации профсоюза работников народного образования и науки - работа со студенческой молодежью. Ключевые проблемы профессионального образования обсуждали участники областного семинара профсоюзного актива вузов и организаций среднего профобразования с участием Совета ректоров, а также традиционного семинара-совещания ректоров и председателей ППО высших учебных заведений УФО с участием Губернатора Челябинской области. При содействии областной организации молодые педагоги приняли участие в IV Всероссийской педагогической школе, региональном семинаре на базе Челябинского государственного педагогического университета на тему: «Результаты общероссийского исследования эффективных условий адаптации, закрепления и профессионального развития молодых педагогов и обсуждение механизма распространения данных условий». Молодые учителя 38 муниципальных образований области приняли участие в работе первой сессии областного «Клуба молодых педагогов», мастер-классах и диспутах. Проведена акция «В каждом живет учитель», во время которой волонтеры распространили более 10000 флаеров – благодарственных открыток.

В организациях агропромышленного комплекса осуществлялось обучение молодых специалистов посредством подбора конкретной, индивидуальной программы для каждого работника с использованием услуг специальных тренеров или бизнес-школ.

В коллективные договоры организаций электроэнергетики по инициативе ППО включены нормы, обеспечивающие возможность участия работников в обучающих программах с сохранением средней заработной платы.

2.6.5

Федерация способствовала созданию молодёжных организаций и объединений, функционированию Молодежных советов (комиссий) в ППО и областных организациях профсоюзов. Для чего разработаны и утверждены программные документы по работе с молодежью. С каждым годом растет число молодежных советов ППО, в пяти областных организациях разработаны молодежные программы: ГМПР, ДОРПРОФЖЕЛ ЮУЖД, народного образования и науки, здравоохранения и агропромышленного комплекса. В состав Координационного молодёжного совета областной организации ГМПР включены 15 представителей ППО. Среди основных направлений их деятельности: обучение молодёжного профактива, работа по созданию молодежных комиссий при профкомах, привлечение молодёжи к профсоюзной работе, решение проблем молодежи через колдоговоры, взаимодействие с другими организациями. Молодёжный совет стал инициатором и участником целой серии акций, посвященных индексации заработной платы – «Вместе, участвуя в солидарных действиях, мы добьёмся индексации заработной платы!», в том числе в форме театрализованного действия, с использованием яркой атрибутики, тематических баннеров. Совместно с участниками школы молодого профлидера и Федеральной станцией переливания крови проведена серия донорских акций «Участвуя, я спасаю жизни» в городах Кыштыме, В. Уфалее и Челябинске.

В целях организация работы с работающей и обучающейся молодежью в областной организации агропромышленного комплекса созданы молодёжные комиссии, разработаны планы их работы. В ходе реализации коллективных договоров молодым специалистам предоставляется жильё, осуществляется материальная поддержка при заключении брака.

2.6.15

Студентам Уральского социально-экономического института (филиала) ОУП ВО «Академия труда и социальных отношений», положительно проявившим себя в учебе и профсоюзной работе, 1 сентября вручены премии от Федерации в размере пяти тысяч рублей. Накануне Дня молодежи проведена торжественная церемония награждения лауреатов премии Законодательного собрания Челябинской области в сфере молодежной политики, в том числе молодых профсоюзных активистов области.

2.6.16

Членские организации Федерации совместно с работодателями принимали участие в организации и проведении конкурсов профессионального мастерства среди молодёжи, торжественных проводов молодых работников в ряды Вооружённых сил РФ, а также молодёжных торжественных мероприятий «Посвящение в рабочий класс». В ОАО «Челябинский металлургический комбинат» состоялась церемония посвящения в металлурги 62-х молодых работников. Праздничному мероприятию предшествовала программа адаптации, в ходе которой бывшие студенты смогли ознакомиться с деятельностью комбината, прослушать курс лекций об основных производствах и совершить экскурсию по всей технологической цепочке предприятия.

С участием ППО организаций проведён конкурс профмастерства в рамках Всероссийского конкурса «Славим человека труда» на уровне предприятий и в отраслевом разрезе. В целях повышения уровня мастерства, качества профессиональных знаний молодых работников и вовлечения их в производственную и общественную жизнь в ОАО «Челябинский металлургический комбинат» проведён конкурс профмастерства «Лучший молодой вальцовщик ЧМК - 2015». В конкурсе приняли участие 20 лучших вальцовщиков среди работников прокатных цехов в возрасте до 35 лет.

Областная организация профсоюза работников народного образования и науки является партнёром и учредителем конкурсов: «Учитель года», «Воспитатель года», «Ученый свет», «Траектория успеха».

Молодёжь организаций агропромышленного комплекса приняла участие в смотрах-конкурсах профессионального мастерства в полеводстве и животноводстве, на звание лучшего молодого рабочего, механизатора, животновода и специалиста.

II – 7. В области защиты трудовых прав и социально-экономических интересов женщин,

укрепления семьи, заботы о материнстве и детстве

2.7.1

В составе комиссий и женсоветов ППО рассматривали вопросы защиты трудовых прав и социально-экономических интересов женщин, материнства, отцовства и детства. В области продолжало действие женское движение по защите социальных прав женщин, работали более 650 комиссий и женсоветов. В Федерации создана постоянная комиссия Совета Федерации по социальному равенству женщин в составе 13 человек. В 2015 году комиссией проведено 3 заседания, на которых рассмотрены вопросы о работе женских комиссий и женсоветов в организациях области, организации помощи беженцам с Украины, соблюдении социально-трудовых гарантий работающим женщинам. По результатам работы комиссии подготовлены предложения, направленные на улучшение работы комиссий и женсоветов организаций и предприятий области.

Областной организаций ГМПР женскому движению уделялось особое внимание, в том числе через участие в работе Регионального совета материнства и детей. Постоянная комиссия по проблемам труда и социальной защите женщин избрана в количестве восьми человек из числа членов областного комитета и председателей комиссий ППО. Работа комиссии организована в соответствии с планом, в контакте с женсоветами и комиссиями профсоюзных комитетов, Центральным Советом ГМПР, Союзом женщин Челябинской области, женскими организациями ГМПР. Два человека из состава областной комиссии входят в комиссию Центрального Совета ГМПР. Основными направлениями работы комиссии и женсоветов организаций являются защита семьи, материнства и детства, оказание социальной поддержки работающей женщине, улучшение условий труда и производственного быта, активизация женского движения в отрасли, участие женщин в профсоюзной и общественной жизни предприятия, города и области. Члены женских комиссий ППО активно участвовали в подготовке проектов коллективных договоров, выступали с различными инициативами на уровне предприятия, города, области и страны. Так были поддержаны предложения Областного Союза женщин Челябинской области в Стратегию социально-экономического развития Челябинской области на период до 2020 года. В рамках взаимодействия с Союзом женщин Челябинской области, члены комиссии принимали участие в работе областного форума женщин. Проведён сбор подписей в поддержку обращения Союза женщин России к Президенту В.В. Путину по защите и укреплению российской семьи, формированию государственной семейной политики и механизма ее реализации. По инициативе и при активном участии женского профсоюзного актива проводились гуманитарные акции, разнообразные конкурсы, праздники материнства, детства, семьи. Члены комиссий принимали активное участие в проведении детской летней оздоровительной кампании, в организации и проведении контроля за производственными и бытовыми условиями работающих женщин, предоставлением социальных льгот и гарантий работницам, имеющих детей. На регулярных заседаниях постоянной комиссии областной организации обсуждались вопросы улучшения условий труда женщин, оказания социальной поддержки, защиты семьи, материнства и детства, активизации женского движения, участия женщин в общественной жизни.

В целях защиты социально-экономических интересов женщин, материнства и детства согласно колдоговорам в организациях электроэнергетики выплачивалась материальная помощь при рождении ребёнка в размере от 4 тысяч до 10 тысяч рублей, предоставлялись дополнительные оплачиваемые отпуска при рождении ребёнка, а также преимущественное право при выборе сроков предоставления ежегодного отпуска.

2.7.11

Федерацией и членскими организациями продолжалось выполнение Концепции гендерной политики ФНПР (Постановление Генерального Совета ФНПР от 26.09.2001 г. № 14-6), оказывалась методическая и практическая помощь в работе по созданию и деятельности комиссий по социальному равенству женщин. С участием областных организаций профсоюзов проводились семинары по вопросам гендерной политики. Совместно с Советом общественного движения женщин профсоюзы принимали участие в разработке и реализации областных мероприятий, соглашений и колдоговоров, направленных на решение проблем женщин, вопросов укрепления семьи, заботы о материнстве и детстве.

II – 8. Организация здорового образа жизни

2.8.1

Федерация и членские организации принимали участие в разработке и реализации программ строительства, реконструкции и функционирования объектов культурного, спортивного назначения, туризма и зон массового отдыха. По инициативе ППО в большинство колдоговоров включены разделы об организации здорового образа жизни, разработаны сметы расходов на их выполнение, определены источники финансирования. Совместно с работодателями ППО принимали участие в подготовке зон массового отдыха работников и их семей, организации спортивных мероприятий, конкурсов, различных праздников с массовым выездом на объекты соцкультбыта.

2.8.2

Членскими организациями Федерации накоплен богатый опыт работы в сфере организации здорового образа жизни. Областные организации профсоюзов изучали и обобщали опыт работы в этой сфере. В целях его распространения на другие организации в профсоюзных СМИ регулярно размещалась информация об отдыхе в санаториях, о льготных путевках для членов профсоюзов.

2.8.3

Областные организации профсоюзов принимали участие в подготовке ДОЛ к летнему оздоровительному сезону в каникулярный период, в профсоюзных сметах расходов предусматривали средства на детское оздоровление, оказывали финансовую помощь членам профсоюза для приобретения путёвок.Между тем по причине возросшей стоимости путёвки и увеличения доли родительской платы в 2015 году общий охват детей организованным отдыхом и оздоровлением составил 173,56 тыс. человек, что ниже на 2,2% уровня 2014 года. В летний период произошло снижение количества отдохнувших детей на 14,7% в загородных ДОЛ и составило 57,16 тыс. человек. Увеличилось количество профильных смен, организованных в муниципальных образованиях области. В 381 образовательной организации области в целях отдыха и оздоровления детей проведены 394 профильные смены, в которых отдохнули 45,2 тыс. детей (в 2014 г. – 215 смен/39 тыс. детей).

За счет профсоюзных средств были застрахованы дети на время отдыха в загородных ДОЛ ДОРПРОФЖЕЛ, оплачена доставка детей до места отдыха и предварительные медицинские осмотры педагогического и обслуживающего персонала.

Увеличилось число детей, отдохнувших в лагерях дневного пребывания, созданных на базе образовательных и иных организаций (2015 г. – 84,7 тыс. человек, 2014 г. – 83,2 тыс. человек). Походами, экспедициями и сплавами были охвачены 20,9 тыс. подростков, что на 25% больше по сравнению с 2014 годом. С 2015 года дети направлялись на отдых во Всероссийский детский центр «Орленок», «Океан» и «Артек», в результате чего увеличилось число отдохнувших детей в загородных лагерях, находящихся в других субъектах РФ с 1,1 тысячи в 2014 году до 1,2 тысячи в 2015 году. Осуществлялись экскурсионные поездки организованных групп детей за пределы Челябинской области (2015 г. – 122 группы/193 ребенка, 2014 г. – 187 групп/2997 детей).

По данным Министерства здравоохранения Челябинской области всего в 2015 году оздоровлено 187,5 тыс. детей, что составило 55% от общего количества детей в возрасте от 6 до 18 лет, подлежащих оздоровлению (2014 г. – 197,3 тыс. детей).

Вопросы летней детской оздоровительной кампании находились на контроле постоянной комиссии по проблемам труда и социальной защиты женщин Челябинской областной организации ГМПР. Комиссии профкомов рассматривали и вносили в профсоюзные комитеты предложения по оказанию адресной помощи семьям, нуждающимся в материальной поддержке на приобретение путевок в загородные ДОЛ.

Вопросы организации отдыха железнодорожников, членов их семей и детей рассматривались на заседаниях президиума ДОРПРОФЖЕЛ. В загородных ДОЛ за лето отдохнули все дети, отдых которых был запланирован. В рамках реализации целевой программы «Молодежь ОАО «РЖД» 2011 – 2015 г.» в течение лета на базе оздоровительного комплекса «Алёнушка» реализованы корпоративная программа для детей «Дороги будущего», проекты «Семейный альбом» и «Открытые двери компании».

Одной из приоритетных задач для областной организации профсоюза работников агропромышленного комплекса было полноценное оздоровление и отдых детей и тружеников села. В загородных ДОЛ, лагерях дневного пребывания и санаториях-профилакториях оздоровлены все дети работников-членов профсоюза.

2.8.8

Членские организации Федерации в соответствии с соглашениями и колдоговорами при взаимодействии с работодателями, через работу в комиссиях по социальному страхованию принимали участие в реализации мероприятий по организации здорового образа жизни работников и членов их семей, проведении культурно-массовой и физкультурно-оздоровительной работы. В целом по области на эти цели в 2015 году из профсоюзного бюджета выделено 13,2% от общей суммы расходов. Наряду с членскими взносами источником формирования имущества профсоюзных организаций были средства работодателя, поступающие на проведение социально-культурных и других мероприятий, предусмотренных в коллективном договоре. В среднем размер таких поступлений составляет около 8 процентов в общей сумме доходов.

Летом 2015 года ДОРПРОФЖЕЛ принял активное участие в туристических маршрутах, организуемых ЦК РОСПРОФЖЕЛ. Более 1 тысячи человек отдохнули по семейным путевкам. В 2015 году областной организацией профсоюза проведены: 7-й Чемпионат ЮУЖД по хоккею, игры «Спорт поколений» и велопробеги. Разработан и выполнен дорожный план спортивно-массовых мероприятий, предусмотренных коллективным договором.

В течение 2015 года сельские труженики занимались спортом. Команда Челябинской области по результатам общекомандного зачета вновь победила во Всероссийских соревнованиях по 12 видам спорта. С участием ППО Южно-Уральского государственного аграрного университета спортсмены заняли первое место в соревнованиях по русским шашкам в городе Челябинске. В г. Троицке проведена Всероссийская спартакиада, где южноуральцы завоевали первое место по самбо, гиревому спорту и чувашской борьбе. Призовые места заняли в соревнованиях по женской лапте, лыжных гонках и в городках. В организации, проведении и торжественном награждении призёров и победителей конкурса приняли участие представители областной организации профсоюза агропромышленного комплекса и ППО.

III. Развитие социального партнёрства и взаимодействие участников Соглашения

3.1

По предварительным расчётам, в результате колдоговорной кампании 2015 года число колдоговоров составило 3137, соглашений – 194 с охватом 455050 работников. Контроль за реализацией соглашений всех уровней и коллективных договоров осуществлялся Челябинской областной трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений и ее секретариатом, территориальными, отраслевыми трехсторонними комиссиями и рабочими группами с участием представителей Федерации и членских организаций. В апреле 2015 года заключено новое соглашение о сотрудничестве между полномочным представителем Президента РФ в Уральском федеральном округе, Координационным советом отделений Российского союза промышленников и предпринимателей в Уральском федеральном округе, Ассоциацией территориальных объединений организаций профсоюзов Уральского федерального округа на 2015 – 2017 годы. В целях подготовки предложений для принятия коллегиальными органами Федерации решений по актуальным вопросам развития соцпартнёрства, занятости, оплаты труда, социальной и правовой защиты работников, охране труда и организационной работы продолжали действовать 4 постоянно действующие комиссии Совета Федерации.

Федерация совместно с Ассоциациями профсоюзных организаций муниципальных образований в рамках Всемирного дня действий «За достойный труд!» под девизом «За справедливую бюджетную политику! Нет произволу финансистов!»(далее - Акция) в период 6 - 9 октября 2015 года провели ряд мероприятий, в том числе профсоюзные собрания в муниципальных образованиях с участием профсоюзного актива, представителей объединений работодателей и органов местного самоуправления. В Челябинске в рамках Акции 6 октября прошло профсоюзное собрание с участием главы города Тефтелевым Е.Н., участники собрания обсуждали вопросы о текущей экономической ситуации и перспективах развития социального партнерства в Челябинском городском округе. В 39 муниципальных образованиях области были организованы и проведены расширенные заседания территориальных трёхсторонних комиссий, на которых присутствовали главы муниципальных образований, руководители управлений администраций и представители объединений работодателей. В завершение работы собраний были приняты резолюции профактива муниципальных образований с требованиями, соответствующими повестке дня, и направлены объединениям работодателей, органам государственной власти и местного самоуправления.

3.2

Представители Федерации и Ассоциаций профсоюзных организаций муниципальных образований (далее – Ассоциации) принимали участие в мероприятиях областного уровня и Уральского федерального округа, рабочих группах, советах, комитетах и комиссиях, организованных органами исполнительной и законодательной власти по вопросам разработки и реализации законов и иных нормативных актов, программ и мероприятий, направленных на социально-экономическое развитие, подготовки проектов бюджетов и публичных слушаниях. А также участвовали в заседаниях министерств и ведомств по актуальным социально-трудовым вопросам. Принимали участие в работе областной межведомственной комиссии по вопросам психологической поддержки и профориентации населения Челябинской области, областного координационного комитета содействия занятости населения, Координационного совета Челябинского отделения фонда социального страхования РФ, Межведомственной областной комиссии по организации летнего отдыха детей и подростков. Представители Федерации и областных организаций профсоюзов принимали участие в заседаниях Законодательного Собрания и Правительства области, совещаниях у Губернатора. Для взаимодействия Федерации с органами законодательной и исполнительной власти, политическими партиями и общественными движениями заключены 12 соглашений. Сложилась практика проведения совместных встреч профактива областных организаций профсоюзов с Губернатором области и представителями отраслевых министерств. По инициативе Федерации в августе 2015 года состоялось профсоюзное собрание с участием Губернатора Челябинской области Б.А. Дубровским.

3.3

Федерация реагировала на изменение социальной обстановки в области и действия органов государственной власти, которые могли повлечь ущемление прав трудящихся. Применялась такая форма выражения мнения, как Заявления и Обращения Президиума Федерации в адрес работодателей и органов власти. В целях предупреждения коллективных трудовых споров Федерация и членские организации принимали меры по их регулированию, недопущению работодателями нарушений трудового законодательства, при необходимости работникам разъяснялись их трудовые права.

К примеру, для профкома ОАО «Тургоякское рудоуправление» одной из главных задач является профсоюзный контроль за соблюдением трудового законодательства. Для этого при профкоме создана комиссия по правовой работе. Она регулярно проверяла распоряжения и приказы работодателя на соответствие трудовому законодательству, рассматривала локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права и готовила по ним мотивированное мнение. Представители профкома принимали активное участие в работе комиссии по трудовым спорам. В результате активных действий профкома на предприятии не был введён режим неполного рабочего времени, урегулирован коллективный трудовой спор, проиндексирована на 10% заработная плата работников, её минимальный размер доведён до величины полутора прожиточных минимумов в соответствии с отраслевым тарифным соглашением. После переговоров с работодателем профкому удалось добиться отмены приказов о снижении норм расхода дизельного топлива в связи с уменьшением объемов отгрузки, уменьшении доплат работникам за бригадирство и совмещение профессий. При разработке проекта положения о дополнительных выплатах приняты предложенные профкомом изменения и дополнения в части учёта мнения профкома при установлении размеров доплат работникам в каждом конкретном случае. Оспорен как несоответствующий Трудовому кодексу РФ приказ об оплате труда работников по отдельным профессиям в период проведения ремонтных работ.

По сведениям областной организации профсоюза оборонной промышленности, несмотря на сложные экономические условия, ППО удалось отстоять все социальные гарантии и льготы работникам.

В ОАО «РЖД» по инициативе ППО в результате переговоров с работодателем увеличены командировочные расходы всем работникам структурных подразделений до 200 рублей, а машинистам локомотивов и помощникам машинистов локомотивов – до 379 рублей за каждый день нахождения в командировке без учета продолжительности служебной командировки.

3.4

Федерация способствовала созданию отраслевых и территориальных полномочных представителей профсоюзных организаций, работе отраслевых и территориальных трёхсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений, оказывала консультационную и практическую помощь, информационную поддержку. Для руководителей ППО и Ассоциаций профсоюзных организаций муниципальных образований проводилось обучение.

Областной организацией профсоюза работников агропромышленного комплекса совместно с Министерством сельского хозяйства области проводилась работа по созданию ППО. По инициативе профсоюзной стороны во всех муниципальных районах Челябинской области назначены ответственные за социальное партнёрство. В рамках социального партнёрства состоялось подведение итогов выполнения отраслевого соглашения на 2013-2015 годы и подписание нового Отраслевого соглашения по агропромышленному комплексу Челябинской области на 2016-2018 годы.

3.5

Членские организации Федерации при заключении соглашений и коллективных договоров руководствовались Методическими рекомендациями «О единой переговорной кампании», принимали участие в организации и проведении областного конкурса «Коллективный договор – основа защиты социально-трудовых прав работников».

В 2015 году в конкурсе приняли участие коллективные договоры 67 организаций области, на 15 колдоговоров больше, чем в прошлом году. По решению конкурсной комиссии победителями и призерами стали 36 организаций, в том числе 21 - внебюджетной сферы экономики и 15 – бюджетной. Конкурсной комиссией оценивались: уровень оплаты труда, состояние охраны и условия труда, занятость работников, наличие и реализация социальных программ в организации.

Молодёжь организаций агропромышленного комплекса приняла участие в отраслевом смотре-конкурсе профессионального мастерства в полеводстве и животноводстве, на звание лучшего молодого рабочего, механизатора, животновода и специалиста.

3.6

ППО осуществляли контроль за соблюдением прав работников, членов профсоюза и деятельности профкомов в соответствии с трудовым законодательством и Законом о профессиональных союзах.

Правовым инспектором труда ГМПР проведено более 10 проверок соблюдения трудового законодательства на предприятиях, выявлено 60 нарушений, подготовлено 14 исковых заявлений в судебные органы, в том числе о праве на досрочную пенсию, обжаловании дисциплинарных взысканий, восстановлении на работе, дискриминации работодателем членов профсоюза. Результаты проверок показали, что нарушения, связанные с несвоевременной оплатой отпусков, расчётом уволенных работников и денежной компенсации, предусмотренными ст.236 ТК РФ, возникали в ООО «Литейный центр» г. В.Уфалей, ОАО «Челябвтормет» и ООО «Мечел-Материалы». В результате работы представителей ППО в комиссии по трудовым спорам ОАО «Тургоякское рудоуправление» работникам пересмотрены нормы оплаты работ, сделан перерасчет заработной платы в сторону увеличения и возвращены недоплаченные премии.

В качестве примера активных действий ППО по отстаиванию социально-трудовых интересов работников можно назвать ОАО «Катавский цемент», ООО «Катав-Ивановский литейный завод», ОАО «Челябинский завод металлоконструкций», ООО «Дюккерхофф Коркино Цемент», ЗАО «Завод Анкер», ОАО «Магнитогорский цементно-огнеупорный завод», ЗАО «Востокметаллургмонтаж – 1», ЗАО «Востокметаллургмонтаж – 2», ООО «Завод Златоустовских металлоконструкций» и ООО «Кнауф Гипс».

ППО ОАО «РЖД» на Южно-Уральской железной дороге было рассмотрено действие 47 локальных нормативных актов социально-трудовой направленности, работодателю направлено мотивированное мнение, внесено 27 предложений, в том числе по вопросу профессиональных стандартов.

3.21

Федерация и членские организации проводили мониторинг уровня социального партнёрства в муниципальных образованиях, ситуации по регулированию социально-трудовых отношений между работодателями и трудовыми коллективами. Для совершенствования и развития социального партнёрства сторонами заполнялись паспорта муниципальных образований. Оценка уровня социального партнёрства осуществлялась на заседаниях коллегиальных органов профсоюзов, региональной, областных отраслевых и территориальных трёхсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений.

В областной организации профсоюза работников народного образования и науки заключены отраслевые территориальные соглашения в 39 муниципальных образованиях области. Здесь стала традиционной форма проведения выездного заседания президиума с повесткой дня о развитии социального партнёрства. К примеру, в 2015 году - в Октябрьском муниципальном районе. Пленумом областной организации профсоюза жизнеобеспечения рассмотрен вопрос состояния социального партнёрства на предприятиях ЖКХ Магнитогорского, Миасского и Копейского городских округов, выявлены недостатки в работе, определены задачи для их устранения. В областной организации профсоюза работников строительства и промстройматериалов вошло в практику проведение выездных расширенных заседаний исполкома на предприятиях строительной отрасли с повесткой дня о развитии социального партнёрства и мотивации профчленства. Так в 2015 году выездное заседание проведено в ЗАО «Катавский цемент».

Практика показывает, что именно колдоговор является гарантом улучшения социально-экономического положения работников. Так, в колдоговор ОАО «Александринская горно-рудная компания» включено много новых важных для работников положений. Среди них: доплата за вахтовый метод, ежемесячные социальные выплаты многодетным семьям и женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком, предоставление беременным женщинам, работающим во вредных условиях труда, возможности уйти в оплачиваемый отпуск за 14 дней до наступления декретного отпуска и всем остальным работницам - за 7 дней; выплата материальной помощи на оздоровление при уходе в очередной отпуск, единовременного вознаграждения к юбилейным дням рождения и единовременной выплаты в связи со смертью близкого родственника. Размер многих выплат в 2015 году значительно увеличился. К примеру, на реализацию гарантий и социальных обязательств по колдоговору ОАО «Челябинский электрометаллургический комбинат» в 2015 году затрачено более 40 млн. рублей.

3.22

Федерацией в целях развития социального партнёрства в муниципальных образованиях осуществлялась методическая и организационная поддержка Ассоциаций профсоюзных организаций по заключению территориальных соглашений, деятельности трехсторонних комиссий и другим вопросам социального партнёрства, в том числе с выездом специалистов Федерации в муниципальные образования. Руководители Ассоциаций принимали участие в заседаниях коллегиальных органов Федерации и обучающих семинарах.

По инициативе и с участием Федерации с июля по сентябрь в городах и районах области проведены собрания профсоюзного актива с единой повесткой дня – «О действиях профсоюзных организаций в современных экономических условиях». А также проведены встречи с работниками предприятий и организаций различных отраслей, представителями администраций муниципалитетов и работодателей.

3.23

Областные организации профсоюзов проводили экспертизу коллективных договоров до их заключения на соответствие действующему законодательству, региональным и отраслевым соглашениям. Особое внимание уделяли содержанию локальных нормативных актов, положений об оплате труда, разрабатывали методические рекомендации по заключению колдоговоров и распространяли их среди ППО.

Областными организациями ГМПР, машиностроителей, работников здравоохранения, жизнеобеспечения обеспечивалось правовое сопровождение, экспертиза проектов колдоговоров, оказывалась практическая помощь при заключении коллективных договоров в ОАО «Трубодеталь», ОАО «Тургоякское рудоуправление», ООО «Бакальское рудоуправление», ОАО «Челябинский цинковый завод», ОАО «Магнитогорский крановый завод», ОАО «Кыштымский абразивный завод», ООО «Кусинский литейно-машиностроительный завод».

3.24

Для успешного ведения переговоров по заключению колдоговоров Федерацией проводилось системное обучение представителей профсоюзных органов различного уровня в соответствии с планом основных мероприятий и программой обучения, утвержденной Методическим Советом Федерации. Обучение проходило на семинарах, организованных центральными органами профсоюзов, областными организациями и ППО в школах профсоюзного актива; через УМЦ профсоюзов и высшие учебные заведения профсоюзов.

Областными организациями ГМПР, жизнеобеспечения, народного образования и науки, ДОРПРОФЖЕЛ ЮУЖД в целях повышения квалификации, изучения правоприменительной практики, для координации деятельности профсоюзных правовых инспекторов, юристов, выборных и штатных профсоюзных работников, а также обмена опытом их работы, проводились регулярные обучающие семинары с приглашением судей районных судов, специалистов Пенсионного фонда РФ по Челябинской области, налоговой инспекции, специалистов по вопросам специальной оценки условий труда. Профсоюзному активу и представителям работодателя направлены методические рекомендации и образец коллективного договора.

3.25

В соответствии с Программой «Достойный труд – основа благосостояния человека и развития страны», принятой на VII съезде ФНПР, приоритетным направлением деятельности Федерации является правозащитная работа. Она направлена на обеспечение соблюдения гражданских и трудовых прав и свобод, законных интересов членов профсоюза. В 2015 году продолжали действовать соглашения, заключенные Федерацией в предыдущие годы: с прокуратурой Челябинской области, с Государственной инспекцией труда по Челябинской области, которые включали положения о содействии профсоюзам в контроле за соблюдением трудового законодательства работодателями в условиях неустойчивой работы предприятий. Силами профсоюзных правовых инспекторов и юрисконсультов продолжали работу консультационные пункты на базе профсоюзных комитетов, областных организаций профсоюзов и Федерации. Оказана помощь в разработке коллективных договоров, соглашений, по оформлению документов в комиссии по трудовым спорам, суды. Проводилась экспертиза коллективных договоров и соглашений. Принимались меры на укрепление правовой позиции профсоюзов путём выражения мотивированного мнения при принятии работодателем локальных нормативных правовых актов по социально-трудовым вопросам. Оказана консультативная помощь членам профсоюза по разъяснению трудового законодательства более 11 тысяч членов профсоюзов. Ежегодно силами правовых служб Федерации и областных организаций профсоюзов проводится более 700 проверок. Установлено, что в 2015 году увеличилось количество обращений по вопросам возмещения морального вреда за причинённый ущерб здоровью. Наиболее эффективно защищали права членов профсоюзов областные организации ГМПР, профсоюза работников автомобильного и сельскохозяйственного машиностроения, народного образования и науки, здравоохранения. Профсоюзные юристы разъясняли вопросы применения трудового законодательства, оказывали консультационную и практическую помощь в суде по различным вопросам социально-трудового характера работникам ППО ООО «ЧТЗ-УРАЛТРАК» и ЗАО «Челябинские строительно-дорожные машины», ОАО «Трубодеталь», ОАО «Тургоякское рудоуправление», ОАО «Челябинский цинковый завод» и ООО «Бакальское рудоуправление».

На сайте Федерации размещена информация по направлениям работы, через рубрику «Задать вопрос» посетителям предоставлена возможность получить консультацию по любым вопросам, в том числе трудовому законодательству, охране труда, реализации соглашений.

IV. Информационное обеспечение Соглашения

4.1

Федерация и членские организации регулярно информировали граждан о деятельности сторон социального партнёрства через профсоюзные и корпоративные средства массовой информации, газеты городского и регионального уровней, областное радио и телевидение, в сети Интернет.

4.6

4.7

Для информирования населения в газете «Труд и время на Южном Урале», на сайте Федерации www.chelprof.ru, в социальных группах опубликованы материалы, посвященные социально-экономическому развитию области, реализации соглашений и коллективных договоров, развитию социального партнерства в муниципальных образованиях области, занятости населения, охране труда, правовой защите, здоровому образу жизни. Пресс-центр осуществлял взаимодействие с теле-, радио-, печатными и электронными СМИ регионального и городского уровней. Подготовлены пресс-релизы с сообщениями о деятельности профсоюзных организаций на предприятиях, информация о результатах профсоюзного мониторинга проблемных предприятий. Представители Федерации, областных организаций профсоюзов и ППО принимали участие в теле- и радио- эфирах областного радио и телевидения: «Южный Урал», ОТВ, ТВ «31 канал», радио «Эхо Москвы в Челябинске», разъясняли позицию профсоюзов по вопросам социально-трудового характера в печатных СМИ, на сайтах информационных агентств.

4.8

Федерация обеспечила текстом Соглашения профсоюзные организации всех отраслей, а также Ассоциации профсоюзных организаций муниципальных образований (на бумажных и электронных носителях).